湖南省水利廳近日印發(fā)《湖南省水利建設項目工程總承包管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），以規(guī)范采用工程總承包方式的政府投資或以政府投資為主的水利建設項目。
《暫行辦法》明確，建設內容明確、技術方案成熟的水利建設項目，宜采用工程總承包方式。建設單位依法采用招標或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。工程總承包項目范圍內的設計、采購、施工中，有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。
工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。原則上發(fā)包人不得限制聯(lián)合體投標。工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。
評標委員會組成成員應當包含勘察設計、施工和合同管理等方面的專家，總人數(shù)為7人及以上的單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟類專家總人數(shù)不少于評標委員會總人數(shù)的三分之二。
工程總承包項目經(jīng)理應當滿足五個條件：1.取得相應水利水電工程類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等；未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，取得高級專業(yè)技術職稱；2.擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經(jīng)理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監(jiān)理工程師；3.熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范；4.具有較強的組織協(xié)調能力和良好的職業(yè)道德；5.工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。
政府投資項目所需資金應當按照國家有關規(guī)定確保落實到位，不得由工程總承包單位或者分包單位墊資建設。政府投資項目建設投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。
來源：政府采購信息網(wǎng) 趙志明
