云南省發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布《關(guān)于抓緊申報(bào)引導(dǎo)社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資示范專項(xiàng)的通知》，要求各地抓緊申報(bào)引導(dǎo)社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資示范專項(xiàng)。
通知明確，盤活的存量資產(chǎn)和回收資金投入的新項(xiàng)目均應(yīng)為交通、市政、環(huán)保、水利、倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行業(yè)，以及新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盤活的存量資產(chǎn)應(yīng)為國有存量資產(chǎn)，各級地方政府或部門依法持有的各類存量資產(chǎn)，以及中央企業(yè)、國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)依法持有的各類存量資產(chǎn)。
存量資產(chǎn)盤活的方式限于三種：
一是按照《國家發(fā)展改革委 中國證監(jiān)會關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》等有關(guān)文件，采用不動產(chǎn)信托基金（REITs）方式盤活國有存量資產(chǎn)的項(xiàng)目；
二是按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快運(yùn)用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》等有關(guān)文件，采用政府和社會資本合作（PPP）方式盤活國有存量資產(chǎn)的項(xiàng)目，包括轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營—移交（TOT）、改建—運(yùn)營—移交（ROT）、轉(zhuǎn)讓—擁有—運(yùn)營（TOO）、委托運(yùn)營、股權(quán)合作等模式；不得為純政府付費(fèi)項(xiàng)目，如涉及政府付費(fèi)，政府資金來源應(yīng)穩(wěn)定可靠；
三是采用產(chǎn)權(quán)交易等其他方式盤活存量國有資產(chǎn)的項(xiàng)目。
同時(shí)，盤活存量資產(chǎn)應(yīng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。采用REITs方式盤活的，應(yīng)已錄入全國基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫且應(yīng)已由國家發(fā)展改革委推薦至中國證監(jiān)會；采用PPP方式盤活的，應(yīng)已錄入全國PPP項(xiàng)目信息監(jiān)測服務(wù)平臺且應(yīng)已與社會資本方簽約。
來源：政府采購信息網(wǎng) 趙志明
