四川省財政廳近日發(fā)布《2020年政府與社會資本合作（PPP）咨詢機構服務項目情況》（以下簡稱《服務情況》），促進PPP咨詢服務信息公開和供需有效對接，充分發(fā)揮第三方咨詢機構作用。
總體情況
截至2020年12月31日，全省PPP項目庫（財政部綜合信息平臺）管理庫項目共569個，除3個早期項目外，566個項目共聘請131家咨詢機構提供咨詢服務，咨詢機構數量較上期發(fā)布的116家增加15家，平均每家機構服務項目4.32個。131家咨詢機構中，35家機構服務5個及以上項目，58家機構分別僅服務1個項目。本期新增49個項目聘請36家咨詢機構提供服務，其中：2020年新入管理庫24個項目聘請22家咨詢機構提供編制“兩評一案”等咨詢服務；上期已入管理庫25個項目本期再次聘請20家咨詢機構提供更新完善“兩評一案”、績效考核等咨詢服務。
從總體情況看：PPP項目聘請咨詢機構提供專業(yè)服務已成為行業(yè)共識。本期服務項目數量排名前五的咨詢機構所服務項目占全部項目的比重近四成，表明咨詢機構的從業(yè)經驗、成功案例、業(yè)界口碑等已成為市場選擇的重要因素。
機構專業(yè)類型
本期49個項目聘請的36家咨詢機構中，26家為綜合類咨詢機構，占比72.22%，服務項目44個；10家為專業(yè)類咨詢機構，占比 27.78%，服務項目13個。其中：8個項目同時由綜合類和專業(yè)類咨詢機構提供服務。10家專業(yè)類機構中，除1家律師事務所為1個項目提供全流程咨詢服務外，9家均為提供特定類別咨詢服務的機構。
從咨詢機構專業(yè)類別看：綜合類咨詢機構在數據綜合分析方面相對具有優(yōu)勢，專業(yè)類咨詢機構受限于常規(guī)業(yè)務范圍，為項目提供全流程服務較少，市場參與份額相對不高。
機構企業(yè)類型
本期49個項目聘請的36家咨詢機構中，35家為民營咨詢機構，占比 97.22%，服務項目48個；1家為國有咨詢機構，占比2.78%，服務項目1個。
從咨詢機構企業(yè)性質看：民營咨詢機構及其服務項目數量占比均近90%。特別是本期36家機構中，民營咨詢機構占比高達97.22%，表明在我省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境背景下，民營咨詢機構成為推動PPP項目規(guī)范實施的重要技術支撐。
服務整體情況
本期49個項目中，由咨詢機構提供全流程咨詢服務的項目21個，占比42.86%；提供“兩評一案”、財務測算、采購代理、法務咨詢、合同文本、績效考核等單項咨詢服務的項目32個，占比65.31%，較上期59.79%增加5.52個百分點，其中4個為聘請全流程咨詢服務后再次聘請單項咨詢服務項目。
從咨詢服務內容看：全流程咨詢服務仍為主流，但單項咨詢服務數量的增加，一定程度上反映了咨詢服務精細化趨勢，單項內容的深度服務可能會成為咨詢服務市場的新熱點。
取費水平
本期36家咨詢機構49個項目咨詢服務費總計3570.22萬元，平均取費72.86萬元。從咨詢服務內容看，全流程咨詢服務平均取費60.93萬元，“兩評一案”、財務測算、采購代理、法務咨詢、合同文本、績效考核等單項咨詢服務平均取費 69.41萬元。從機構所在地區(qū)看，省外咨詢機構平均取費68.62萬元，省內咨詢機構平均取費64.52萬元。從項目投資規(guī)?？矗偼顿Y3億元及以下項目平均取費25.16萬元；總投資3～10億元（含）項目平均取費 43.67萬元；10～50億元（含）項目平均取費91.36萬元；100億元以上項目平均取費159.67萬元。同投資規(guī)模區(qū)間取費差值進一步縮小，以近兩期新增項目數量最多的總投資3～10 億元（含）區(qū)間項目為例，該區(qū)間取費差值由第三期的345.90萬元降至上期的 195萬元后，本期進一步降至70.4萬元。
《服務情況》指出，從取費總體情況看，該省PPP咨詢服務取費參照體系已基本形成，PPP項目信息、服務信息日趨公開透明，服務取費水平穩(wěn)定在合理區(qū)間。
