中共海南省委、海南省人民政府近日印發(fā)的《海南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》明確，政府行為要嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由不履行合同或承諾。
政府要完善立法工作機(jī)制，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法規(guī)規(guī)章，注重聽(tīng)取工商聯(lián)、相關(guān)市場(chǎng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。
制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、征收征用條例、公平競(jìng)爭(zhēng)條例等營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)準(zhǔn)入特別清單(特別措施)、海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等落地實(shí)施。
全面推行權(quán)力清單管理制度，建立健全并對(duì)外公布各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。建立健全行政許可事項(xiàng)目錄、行政備案事項(xiàng)目錄、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、行政事業(yè)性收費(fèi)清單、政府性基金清單、政府購(gòu)買公共服務(wù)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。
嚴(yán)格執(zhí)行合法性、意識(shí)形態(tài)、國(guó)家和公共安全、生態(tài)環(huán)保、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，行政規(guī)范性文件未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合法的，不得提請(qǐng)審議決定，不能以征求意見(jiàn)等方式代替合法性審查。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) 趙志明
