近日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳(以下簡稱“經(jīng)信廳”)對外發(fā)布《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)政府采購管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對該機(jī)關(guān)政府采購活動設(shè)“規(guī)繩矩墨”。
據(jù)了解,出臺《管理辦法》的目的是為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)和信息化廳機(jī)關(guān)政府采購工作,提高資金使用效率,推進(jìn)依法、規(guī)范、高效、廉潔采購??傮w目標(biāo)是按照“全面管控與突出重點并舉、分工制衡與提升效能并重、權(quán)責(zé)對等與依法懲處并行”的基本原則,以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”為主線,通過建立健全制度機(jī)制、規(guī)范流程、完善措施,做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運行規(guī)范、風(fēng)險控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約,促進(jìn)本單位政府采購提質(zhì)增效。
《管理辦法》明確了四川經(jīng)信廳機(jī)關(guān)各部門在政府采購活動中的職責(zé)分工,梳理了政府采購流程,明晰了供應(yīng)商等主體提出詢問、質(zhì)疑和投訴的處理方式以及采購監(jiān)督管理的相關(guān)內(nèi)容。
在職責(zé)分工方面,財務(wù)與資產(chǎn)管理處是廳機(jī)關(guān)政府采購工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)部門采購工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);各需求處(室)是政府采購工作的實施主體;政策法規(guī)處是政府采購工作的合法性審查部門;內(nèi)部審計處是政府采購工作的監(jiān)督部門。各部門之間形成了相互制約的格局。
在政府采購流程編制方面,《管理辦法》詳細(xì)梳理了政府采購預(yù)算、公開采購意向、制定采購需求、政府采購計劃備案、采購方式變更、委托采購代理機(jī)構(gòu)、確認(rèn)采購文件、采購執(zhí)行準(zhǔn)備、發(fā)布政府采購公告、供應(yīng)商提交投標(biāo)(響應(yīng))文件、項目評審,確認(rèn)采購結(jié)果、發(fā)布采購結(jié)果公告、采購合同管理、履約驗收、資金支付、資料歸檔等全流程的規(guī)范操作。
據(jù)悉,《管理辦法》適用于廳機(jī)關(guān)政府采購活動的內(nèi)控管理,二級預(yù)算單位政府采購也可參照本制度執(zhí)行。
來源:中國政府采購報