能否電話通知供應(yīng)商參加采購
http://lureaesthetics.com/index.php
發(fā)布日期：2011年02月14日
某市重點幼兒園為了讓教學(xué)環(huán)境更加優(yōu)美，布局更加合理，教學(xué)功能更加完備，決定對教學(xué)樓和園區(qū)進(jìn)行重新裝飾和修繕。在此之前，他們需要首先使用競爭性談判方式采購一家規(guī)劃設(shè)計公司對幼兒園建筑整體進(jìn)行規(guī)劃。
可是，采購公告發(fā)出之后，前來購買談判文件的供應(yīng)商寥寥無幾。隨著談判時間一點點地臨近，負(fù)責(zé)人老張的心情也越來越焦急。
還有3天就談判了，這天一大早，老張一進(jìn)辦公室就打開了電腦查詢本市所有的規(guī)劃設(shè)計單位，并一一查看資質(zhì)，挑選出符合幼兒園規(guī)劃項目采購要求的。隨后，老張按照剛剛準(zhǔn)備好的名單一一對供應(yīng)商進(jìn)行電話通知，向他們講解本次采購的內(nèi)容、要求，并邀請他們前來參加談判。
老張的努力果真有了效果。就在電話邀請的第二天，前來采購中心購買談判文件的供應(yīng)商就增加到了4家。談判當(dāng)天，老張看著4本談判文件，心里樂開了花。
經(jīng)過緊張而又激烈的談判，采購結(jié)果出爐了。老張一看，最終成交的正是自己頭一個電話邀請的供應(yīng)商A。
正在老張為采購的順利實施而欣喜時，麻煩找上了門來--幼兒園接到了供應(yīng)商C和D的連名質(zhì)疑書。質(zhì)疑書中稱：幼兒園規(guī)劃設(shè)計項目采購的中標(biāo)供應(yīng)商為A，在采購前接到過采購人的邀請電話。質(zhì)疑人有理由相信，采購人在邀請的電話中含有傾向性言語，甚至透露了與采購有關(guān)的信息。
看到質(zhì)疑書，老張十分委屈。他隨后就向采購監(jiān)管部門遞交了書面情況說明，表示A、B、C、D4家供應(yīng)商都曾接到過他的電話告知，在每一次溝通中，老張透露的信息均是相同的，并沒有傾向性的語言。這樣一折騰，幼兒園與中標(biāo)供應(yīng)商A的采購合同也遲遲沒有簽訂。
經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)查取證，采購監(jiān)管部門認(rèn)為采購人的邀請的確無傾向性舉動，采購人代表也未在該談判中發(fā)表任何傾向性言論。
不僅如此，同樣接受電話邀請的供應(yīng)商C和D也做出前來參加談判的決定，證明在采購結(jié)果產(chǎn)生之前其對采購人的電話告知行為是認(rèn)可的。至于在采購結(jié)束之后反而提起投訴，有故意報復(fù)之嫌。況且，由于目前的政府采購法律法規(guī)中未規(guī)定采購人邀請供應(yīng)商行為的性質(zhì)，因此也不能斷定幼兒園違法。最后，供應(yīng)商C和D被判投訴無效。
終于能名正言順地簽訂采購合同了，可是老張心里仍然不是滋味。自己為采購做出的努力，怎么會遭人質(zhì)疑呢？他找到了監(jiān)管部門，聽到了這樣一番話：“參加政府采購活動的供應(yīng)商是非常敏感的，而采購人的地位更加敏感。采購人的一舉一動會被供應(yīng)商反復(fù)衡量，只要不利于己，就會有所行動。邀請供應(yīng)商的行為，初衷是好的，但是一旦做得不夠妥當(dāng)，就容易引發(fā)質(zhì)疑甚至投訴。”
來源：政府采購信息報
可是，采購公告發(fā)出之后，前來購買談判文件的供應(yīng)商寥寥無幾。隨著談判時間一點點地臨近，負(fù)責(zé)人老張的心情也越來越焦急。
還有3天就談判了，這天一大早，老張一進(jìn)辦公室就打開了電腦查詢本市所有的規(guī)劃設(shè)計單位，并一一查看資質(zhì)，挑選出符合幼兒園規(guī)劃項目采購要求的。隨后，老張按照剛剛準(zhǔn)備好的名單一一對供應(yīng)商進(jìn)行電話通知，向他們講解本次采購的內(nèi)容、要求，并邀請他們前來參加談判。
老張的努力果真有了效果。就在電話邀請的第二天，前來采購中心購買談判文件的供應(yīng)商就增加到了4家。談判當(dāng)天，老張看著4本談判文件，心里樂開了花。
經(jīng)過緊張而又激烈的談判，采購結(jié)果出爐了。老張一看，最終成交的正是自己頭一個電話邀請的供應(yīng)商A。
正在老張為采購的順利實施而欣喜時，麻煩找上了門來--幼兒園接到了供應(yīng)商C和D的連名質(zhì)疑書。質(zhì)疑書中稱：幼兒園規(guī)劃設(shè)計項目采購的中標(biāo)供應(yīng)商為A，在采購前接到過采購人的邀請電話。質(zhì)疑人有理由相信，采購人在邀請的電話中含有傾向性言語，甚至透露了與采購有關(guān)的信息。
看到質(zhì)疑書，老張十分委屈。他隨后就向采購監(jiān)管部門遞交了書面情況說明，表示A、B、C、D4家供應(yīng)商都曾接到過他的電話告知，在每一次溝通中，老張透露的信息均是相同的，并沒有傾向性的語言。這樣一折騰，幼兒園與中標(biāo)供應(yīng)商A的采購合同也遲遲沒有簽訂。
經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)查取證，采購監(jiān)管部門認(rèn)為采購人的邀請的確無傾向性舉動，采購人代表也未在該談判中發(fā)表任何傾向性言論。
不僅如此，同樣接受電話邀請的供應(yīng)商C和D也做出前來參加談判的決定，證明在采購結(jié)果產(chǎn)生之前其對采購人的電話告知行為是認(rèn)可的。至于在采購結(jié)束之后反而提起投訴，有故意報復(fù)之嫌。況且，由于目前的政府采購法律法規(guī)中未規(guī)定采購人邀請供應(yīng)商行為的性質(zhì)，因此也不能斷定幼兒園違法。最后，供應(yīng)商C和D被判投訴無效。
終于能名正言順地簽訂采購合同了，可是老張心里仍然不是滋味。自己為采購做出的努力，怎么會遭人質(zhì)疑呢？他找到了監(jiān)管部門，聽到了這樣一番話：“參加政府采購活動的供應(yīng)商是非常敏感的，而采購人的地位更加敏感。采購人的一舉一動會被供應(yīng)商反復(fù)衡量，只要不利于己，就會有所行動。邀請供應(yīng)商的行為，初衷是好的，但是一旦做得不夠妥當(dāng)，就容易引發(fā)質(zhì)疑甚至投訴。”
來源：政府采購信息報
