從業(yè)資格制度是各個行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)通用的從業(yè)人員管理手段。從我國政府采購事業(yè)的現(xiàn)實需要和長遠(yuǎn)發(fā)展看,建立從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入制度非常必要。
經(jīng)過業(yè)界廣泛探討和部分地區(qū)的先行探索,在2011年財政部政府采購工作要點中,我們欣喜地發(fā)現(xiàn)政府采購師的考試已經(jīng)提上日程--“積極推進(jìn)建立政府采購從業(yè)人員職業(yè)資格制度,研究政府采購師考試相關(guān)工作,加快政府采購從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程?!?
從業(yè)資格制度的建立必須有科學(xué)、嚴(yán)密的考試程序,尤其建立全國通用的政府采購師從業(yè)制度,需要做好考試管理部門、相關(guān)考試機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。同時,對考試的質(zhì)量和內(nèi)容應(yīng)該堅持高質(zhì)量的原則,保持適當(dāng)難度和通過率,以保證從業(yè)資格考試的權(quán)威性。
政府采購師考試或可從招標(biāo)師考試中得到啟發(fā):2007年,國家發(fā)改委公布有關(guān)招標(biāo)師職業(yè)水平考試實施辦法,兩年后,招標(biāo)師職業(yè)水平考試終于開鑼,考試內(nèi)容包括招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策、項目管理與招標(biāo)采購、招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)、招標(biāo)采購案例分析等四個科目。如今,招標(biāo)師考試已經(jīng)舉辦兩屆。據(jù)中國招標(biāo)師考試網(wǎng)統(tǒng)計,2010年全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試四科合格人數(shù)已達(dá)6396人,這些人將作為我國第一批招標(biāo)師進(jìn)入國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)之中。
完善的從業(yè)資格制度需要嚴(yán)密的考試制度為依托,而考試制度的建立又給精準(zhǔn)化培訓(xùn)提供了原動力。按照“考試培訓(xùn)相分離”的原則,考試主管部門組織命題,編寫考試大綱,明確考試范圍,而與之相關(guān)的細(xì)化培訓(xùn)將會在考試內(nèi)容和大綱的指揮棒下,逐步成熟,向著精細(xì)化的方向發(fā)展。
以從業(yè)資格制度為框架,以權(quán)威的政府采購師考試為手段,開展采購單位、代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對縣級和基層人員的培訓(xùn),將對提高采購操作執(zhí)行水平產(chǎn)生積極影響。因此,我們期待,我國政府采購考試能盡快開展,第一批政府采購師能早日誕生。
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來源: 政府采購信息報