明確中小企業(yè)參與政采法定比例是否可行
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發(fā)布日期：2011年06月07日
有數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底，我國(guó)中小企業(yè)從數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到4200多萬(wàn)戶，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%以上。經(jīng)工商部門注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量達(dá)460多萬(wàn)戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3800萬(wàn)戶，中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占全國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的60%左右，生產(chǎn)產(chǎn)品占社會(huì)銷售總額的60%。
不過(guò)，針對(duì)政府采購(gòu)來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)在政府采購(gòu)的市場(chǎng)中所收獲的卻不盡如人意?，F(xiàn)實(shí)卻存在一個(gè)巨大的反差：中小企業(yè)這股如此巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量，至今無(wú)法真正參與到政府采購(gòu)這個(gè)大市場(chǎng)中去。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為：先行的政策和制度、具體的操作程序和企業(yè)自身的弊端等造成了這個(gè)局面。據(jù)悉，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)、財(cái)政部、政府采購(gòu)具體操作機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門正在研究此課題。其中，關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的法定比例一直是個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。
從國(guó)外執(zhí)行情況比較好的情況來(lái)看，要想使在市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)，能真正有機(jī)會(huì)參與到政府采購(gòu)市場(chǎng)中來(lái)，沒(méi)有一個(gè)法定的參與比例，而只是宏觀層面的一個(gè)籠統(tǒng)要求，其參與的可能性就比較小。如美國(guó)就規(guī)定23%的政府采購(gòu)面向中小企業(yè)。
那么，這種方式在我國(guó)能否可行，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為需要具備幾大關(guān)鍵的前提條件。首先是關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我過(guò)目前對(duì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的具體數(shù)據(jù)并沒(méi)有相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，還處于“瞎子摸象”的狀態(tài)。建立國(guó)家級(jí)的中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)是最急迫的。只有把政府采購(gòu)的信息公開(kāi)化、透明化，才能全面弄清中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的具體情況，有了基本認(rèn)識(shí)，才能校對(duì)、改正，才能出臺(tái)有針對(duì)性的政策。
其次，需要給中小企業(yè)提供更加公開(kāi)和高效性的信息渠道。中小企業(yè)在信息獲取和對(duì)信息的分析判斷能力上具有先天的弱勢(shì)，這一方面要求中小企業(yè)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，另一方面也要求政府采購(gòu)相關(guān)部門把服務(wù)能力做得更加細(xì)致和具有針對(duì)性。
最后，政府采購(gòu)市場(chǎng)應(yīng)該加大對(duì)于中小企業(yè)的政策扶持，針對(duì)中小企業(yè)的資質(zhì)和門檻設(shè)定得更加合理和具有建設(shè)性，在提倡效率和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，針對(duì)適合中小企業(yè)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取采購(gòu)單位的支持，進(jìn)行更優(yōu)化合理的采購(gòu)和服務(wù)方式。
而更重要的一點(diǎn)無(wú)疑是針對(duì)中小企業(yè)本身，在目前我國(guó)政府采購(gòu)對(duì)于中小企業(yè)的扶持還處于推進(jìn)階段的階段，中小企業(yè)最應(yīng)該做的就是提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，“打鐵還需自身硬”，我國(guó)的中小企業(yè)，特別是在IT領(lǐng)域，更應(yīng)該不斷完善自身的技術(shù)條件和經(jīng)營(yíng)條件，盡快熟悉政府采購(gòu)的規(guī)則，多方參與政府采購(gòu)工作，努力成為政府采購(gòu)優(yōu)秀的供應(yīng)商。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
不過(guò)，針對(duì)政府采購(gòu)來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)在政府采購(gòu)的市場(chǎng)中所收獲的卻不盡如人意?，F(xiàn)實(shí)卻存在一個(gè)巨大的反差：中小企業(yè)這股如此巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量，至今無(wú)法真正參與到政府采購(gòu)這個(gè)大市場(chǎng)中去。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為：先行的政策和制度、具體的操作程序和企業(yè)自身的弊端等造成了這個(gè)局面。據(jù)悉，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)、財(cái)政部、政府采購(gòu)具體操作機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門正在研究此課題。其中，關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的法定比例一直是個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。
從國(guó)外執(zhí)行情況比較好的情況來(lái)看，要想使在市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)，能真正有機(jī)會(huì)參與到政府采購(gòu)市場(chǎng)中來(lái)，沒(méi)有一個(gè)法定的參與比例，而只是宏觀層面的一個(gè)籠統(tǒng)要求，其參與的可能性就比較小。如美國(guó)就規(guī)定23%的政府采購(gòu)面向中小企業(yè)。
那么，這種方式在我國(guó)能否可行，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為需要具備幾大關(guān)鍵的前提條件。首先是關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我過(guò)目前對(duì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的具體數(shù)據(jù)并沒(méi)有相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，還處于“瞎子摸象”的狀態(tài)。建立國(guó)家級(jí)的中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)是最急迫的。只有把政府采購(gòu)的信息公開(kāi)化、透明化，才能全面弄清中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的具體情況，有了基本認(rèn)識(shí)，才能校對(duì)、改正，才能出臺(tái)有針對(duì)性的政策。
其次，需要給中小企業(yè)提供更加公開(kāi)和高效性的信息渠道。中小企業(yè)在信息獲取和對(duì)信息的分析判斷能力上具有先天的弱勢(shì)，這一方面要求中小企業(yè)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，另一方面也要求政府采購(gòu)相關(guān)部門把服務(wù)能力做得更加細(xì)致和具有針對(duì)性。
最后，政府采購(gòu)市場(chǎng)應(yīng)該加大對(duì)于中小企業(yè)的政策扶持，針對(duì)中小企業(yè)的資質(zhì)和門檻設(shè)定得更加合理和具有建設(shè)性，在提倡效率和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，針對(duì)適合中小企業(yè)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取采購(gòu)單位的支持，進(jìn)行更優(yōu)化合理的采購(gòu)和服務(wù)方式。
而更重要的一點(diǎn)無(wú)疑是針對(duì)中小企業(yè)本身，在目前我國(guó)政府采購(gòu)對(duì)于中小企業(yè)的扶持還處于推進(jìn)階段的階段，中小企業(yè)最應(yīng)該做的就是提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，“打鐵還需自身硬”，我國(guó)的中小企業(yè)，特別是在IT領(lǐng)域，更應(yīng)該不斷完善自身的技術(shù)條件和經(jīng)營(yíng)條件，盡快熟悉政府采購(gòu)的規(guī)則，多方參與政府采購(gòu)工作，努力成為政府采購(gòu)優(yōu)秀的供應(yīng)商。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
