限額以下可自選采購方式
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發(fā)布日期:2011年07月27日
“這件事不能就這樣結(jié)束,我們一定要向采購中心提出質(zhì)疑!”在看到“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”的成交公告之后,B公司的負責人表示對這樣的采購結(jié)果不服。
原來,這已不是“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”的第一次采購了。早在半個月前,A市政府采購中心就為其向社會發(fā)出了公開招標公告。B公司正是這第一次采購的應(yīng)標人之一。但由于公開招標時對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足3家,“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”的首次采購無奈以廢標告終。
然而就在廢標決定被做出的當天下午,A市政府采購中心就在當?shù)卣少従W(wǎng)站上發(fā)出了同一項目的競爭性談判公告。5天之后,競爭性談判如期舉行,B公司再次參與。值得高興的是,“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”的第二次采購吸引來了足夠數(shù)量的供應(yīng)商,競爭性談判得以順利進行。
談判當天,采購結(jié)果即出。C公司以56萬元的報價最終獲勝,B公司雖在各項技術(shù)指標和服務(wù)條款上都滿足采購人的需求,且與C公司不相上下,卻最終因在談判報價上稍遜一籌而與該項目失之交臂。但面對這樣的采購結(jié)果,B公司并不服氣。
于是,B公司向該市政府采購中心提出了質(zhì)疑:第一,項目公開招標廢標當天即發(fā)出了競爭性談判公告,采購方式的轉(zhuǎn)變是否得到了財政部門的審批?第二,B公司結(jié)合該項目市場普遍行情在競爭性談判中報出了65萬元,除去項目實施、售后維護升級和稅費成本已基本不賺錢。而中標C公司卻能報出56萬元的價格,這一價格根本不可能完成該項目,其中存在惡性競爭的嫌疑。
該市政府采購中心對此質(zhì)疑十分重視,領(lǐng)導(dǎo)班子連夜加班討論、分析質(zhì)疑事項。經(jīng)慎重決定,并征求了同級財政部門的意見,做出了以下答復(fù):
針對第一項質(zhì)疑事項,采購中心認為“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”未達到當?shù)匾?guī)定的80萬元的公開招標限額標準,第一次采購采用了公開招標方式屬采購人自愿選擇,寄希望于引發(fā)最大化競爭,失敗之后轉(zhuǎn)以競爭性談判方式進行勿須經(jīng)過財政部門審批;關(guān)于第二項質(zhì)疑事項,以兩家公司針對同一項目的不同報價來斷定報價低的供應(yīng)商惡性競爭是不科學的,不同公司的經(jīng)營方式不同,其產(chǎn)品成本就會不同,B公司應(yīng)多從自身尋找原因,以求下次參與類似項目能夠成功。
面對采購中心這樣的質(zhì)疑答復(fù),B公司的負責人表示:“上了一堂生動的政府采購實踐課?!?
來源:政府采購信息報
原來,這已不是“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”的第一次采購了。早在半個月前,A市政府采購中心就為其向社會發(fā)出了公開招標公告。B公司正是這第一次采購的應(yīng)標人之一。但由于公開招標時對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足3家,“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”的首次采購無奈以廢標告終。
然而就在廢標決定被做出的當天下午,A市政府采購中心就在當?shù)卣少従W(wǎng)站上發(fā)出了同一項目的競爭性談判公告。5天之后,競爭性談判如期舉行,B公司再次參與。值得高興的是,“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”的第二次采購吸引來了足夠數(shù)量的供應(yīng)商,競爭性談判得以順利進行。
談判當天,采購結(jié)果即出。C公司以56萬元的報價最終獲勝,B公司雖在各項技術(shù)指標和服務(wù)條款上都滿足采購人的需求,且與C公司不相上下,卻最終因在談判報價上稍遜一籌而與該項目失之交臂。但面對這樣的采購結(jié)果,B公司并不服氣。
于是,B公司向該市政府采購中心提出了質(zhì)疑:第一,項目公開招標廢標當天即發(fā)出了競爭性談判公告,采購方式的轉(zhuǎn)變是否得到了財政部門的審批?第二,B公司結(jié)合該項目市場普遍行情在競爭性談判中報出了65萬元,除去項目實施、售后維護升級和稅費成本已基本不賺錢。而中標C公司卻能報出56萬元的價格,這一價格根本不可能完成該項目,其中存在惡性競爭的嫌疑。
該市政府采購中心對此質(zhì)疑十分重視,領(lǐng)導(dǎo)班子連夜加班討論、分析質(zhì)疑事項。經(jīng)慎重決定,并征求了同級財政部門的意見,做出了以下答復(fù):
針對第一項質(zhì)疑事項,采購中心認為“技術(shù)學院教學設(shè)備采購項目”未達到當?shù)匾?guī)定的80萬元的公開招標限額標準,第一次采購采用了公開招標方式屬采購人自愿選擇,寄希望于引發(fā)最大化競爭,失敗之后轉(zhuǎn)以競爭性談判方式進行勿須經(jīng)過財政部門審批;關(guān)于第二項質(zhì)疑事項,以兩家公司針對同一項目的不同報價來斷定報價低的供應(yīng)商惡性競爭是不科學的,不同公司的經(jīng)營方式不同,其產(chǎn)品成本就會不同,B公司應(yīng)多從自身尋找原因,以求下次參與類似項目能夠成功。
面對采購中心這樣的質(zhì)疑答復(fù),B公司的負責人表示:“上了一堂生動的政府采購實踐課?!?
來源:政府采購信息報