如何合理描述采購需求
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發(fā)布日期：2011年10月14日
采購人能夠提出符合政府采購法律法規(guī)、符合采購范本規(guī)范的采購需求，是優(yōu)質(zhì)高效編制招標(biāo)文件的基礎(chǔ)，如何規(guī)范描述采購需求也歷來是采購人的一個難題。對此，我結(jié)合2010年11月遼寧省財政廳發(fā)布的遼寧省政府采購項目貨物類公開招標(biāo)文件范本介紹一下提供采購需求應(yīng)注意的問題。
上述范本由招標(biāo)公告、三章正文及4個附件組成。招標(biāo)公告包括采購內(nèi)容、供應(yīng)商資格條件、如何領(lǐng)取招標(biāo)文件、如何遞交投標(biāo)文件、供應(yīng)商如何加入供應(yīng)商庫、采購人及集采機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式6個部分。第一章為“招標(biāo)項目基本內(nèi)容及要求”，包含項目概述、投標(biāo)保證金要求、資格后審要求、評標(biāo)委員會組成等14項內(nèi)容；第二章“投標(biāo)文件內(nèi)容及格式”，包含投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的格式、投標(biāo)人參加資格性審查和符合性審查應(yīng)提供的證明資料等。了解了范本的結(jié)構(gòu)及要求，采購人如何提供采購需求呢？
采購人如何提出招標(biāo)公告涉及的采購需求。這其中的難點是設(shè)置合格投標(biāo)人的資格條件。除了要符合《政府采購法》第22條規(guī)定外，當(dāng)采購的產(chǎn)品是節(jié)能產(chǎn)品采購清單中的九類產(chǎn)品之一時，應(yīng)按最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”執(zhí)行。采購人也可以根據(jù)項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件。
采購單位如何提出“招標(biāo)項目基本內(nèi)容及要求”涉及的采購需求。這部分項目概述中，凡說明和介紹采購項目基本情況的內(nèi)容都應(yīng)在此處填寫。此外，這部分還應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目具體情況寫明是否組織現(xiàn)場踏勘或標(biāo)前答疑會、要求提供投標(biāo)產(chǎn)品樣品、收取履約保證金、進(jìn)行資格后審等。根據(jù)項目或每合同包預(yù)算提出本項目或每合同包的采購最高限價也在這部分。
采購單位如何提出“項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表”涉及的采購需求。這部分我向各位介紹我們范本中的“項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表”作為參考。
在“招標(biāo)文件要求”相應(yīng)欄中，實質(zhì)性要求或重要指標(biāo)內(nèi)容須用★標(biāo)注，未標(biāo)注★項不屬于實質(zhì)性要求或重要指標(biāo)?！飿?biāo)注項不得負(fù)偏離，否則投標(biāo)文件無效。綜合評分法的打分表中不得對★標(biāo)注項內(nèi)容打分。
采購單位填寫“招標(biāo)文件要求”欄時，應(yīng)注意招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)是公認(rèn)或者共性技術(shù)指標(biāo)，不得采用或照搬某一品牌產(chǎn)品的規(guī)格配置、技術(shù)指標(biāo)作為采購項目的技術(shù)要求，不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、品牌、設(shè)計、原產(chǎn)地或者制造廠商等，不得標(biāo)明指定、暫定、參考、推薦、備選品牌。
采購需求的描述直接關(guān)系到采購結(jié)果，關(guān)系著采購人的利益。希望以上介紹能對大家有所啟發(fā)。
來源: 中國政府采購報
上述范本由招標(biāo)公告、三章正文及4個附件組成。招標(biāo)公告包括采購內(nèi)容、供應(yīng)商資格條件、如何領(lǐng)取招標(biāo)文件、如何遞交投標(biāo)文件、供應(yīng)商如何加入供應(yīng)商庫、采購人及集采機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式6個部分。第一章為“招標(biāo)項目基本內(nèi)容及要求”，包含項目概述、投標(biāo)保證金要求、資格后審要求、評標(biāo)委員會組成等14項內(nèi)容；第二章“投標(biāo)文件內(nèi)容及格式”，包含投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的格式、投標(biāo)人參加資格性審查和符合性審查應(yīng)提供的證明資料等。了解了范本的結(jié)構(gòu)及要求，采購人如何提供采購需求呢？
采購人如何提出招標(biāo)公告涉及的采購需求。這其中的難點是設(shè)置合格投標(biāo)人的資格條件。除了要符合《政府采購法》第22條規(guī)定外，當(dāng)采購的產(chǎn)品是節(jié)能產(chǎn)品采購清單中的九類產(chǎn)品之一時，應(yīng)按最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”執(zhí)行。采購人也可以根據(jù)項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件。
采購單位如何提出“招標(biāo)項目基本內(nèi)容及要求”涉及的采購需求。這部分項目概述中，凡說明和介紹采購項目基本情況的內(nèi)容都應(yīng)在此處填寫。此外，這部分還應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目具體情況寫明是否組織現(xiàn)場踏勘或標(biāo)前答疑會、要求提供投標(biāo)產(chǎn)品樣品、收取履約保證金、進(jìn)行資格后審等。根據(jù)項目或每合同包預(yù)算提出本項目或每合同包的采購最高限價也在這部分。
采購單位如何提出“項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表”涉及的采購需求。這部分我向各位介紹我們范本中的“項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表”作為參考。
在“招標(biāo)文件要求”相應(yīng)欄中，實質(zhì)性要求或重要指標(biāo)內(nèi)容須用★標(biāo)注，未標(biāo)注★項不屬于實質(zhì)性要求或重要指標(biāo)?！飿?biāo)注項不得負(fù)偏離，否則投標(biāo)文件無效。綜合評分法的打分表中不得對★標(biāo)注項內(nèi)容打分。
采購單位填寫“招標(biāo)文件要求”欄時，應(yīng)注意招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)是公認(rèn)或者共性技術(shù)指標(biāo)，不得采用或照搬某一品牌產(chǎn)品的規(guī)格配置、技術(shù)指標(biāo)作為采購項目的技術(shù)要求，不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、品牌、設(shè)計、原產(chǎn)地或者制造廠商等，不得標(biāo)明指定、暫定、參考、推薦、備選品牌。
采購需求的描述直接關(guān)系到采購結(jié)果，關(guān)系著采購人的利益。希望以上介紹能對大家有所啟發(fā)。
來源: 中國政府采購報
