采購委托越早提出越好
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發(fā)布日期：2012年04月25日
根據(jù)《政府采購法》第十八條的規(guī)定，采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。因此，對于納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，采購人必須交由集中采購機(jī)構(gòu)來代理采購,而且越早越好。但在采購實(shí)踐中，不少采購人卻遲遲不委托采購，很多項(xiàng)目都壓在自己手里，待到第四季度時才集中委托給集中采購機(jī)構(gòu)來代理操作。這種做法十分不科學(xué)。
拋開這種做法會階段性地加大集中采購機(jī)構(gòu)的工作量不說，其弊端也是顯而易見的。臨時才委托采購會大大影響政府采購的效果。就拿服裝采購來說吧，一般應(yīng)當(dāng)提前半年就委托給集中采購機(jī)構(gòu)招標(biāo)才是比較合適的，或者再早一些，年初就委托采購。因?yàn)閾?jù)筆者了解，對于許多單位來說，制服采購是每年必采的項(xiàng)目，采購人年初就完全可以預(yù)見到。因此，冬季服裝現(xiàn)在就應(yīng)該委托集中采購機(jī)構(gòu)來操作了，因?yàn)楣?yīng)商還有一個生產(chǎn)周期的問題。如果進(jìn)入第四季度，供應(yīng)商不僅要為政府部門供貨，還有個體需求也都集中在這個時候，供應(yīng)商得加班加點(diǎn)干，甚至是法定假日工人也不得不加班。而根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在法定假日加班是要支付給工人三倍工資的。也就是說，臨時性的采購會加大企業(yè)的用人成本、生產(chǎn)成本。企業(yè)自然會把這些費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。
此外，根據(jù)《政府采購法》第十六條的規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。采購人不及時委托，集中采購機(jī)構(gòu)的工作就難以有序安排，采購的效率和效果就可能會受到影響。第一季度已經(jīng)過去了，各采購單位的采購預(yù)算也都基本到位，何不將今年要做的項(xiàng)目都趕在四五月份就委托給集中采購機(jī)構(gòu)，這樣不僅可以方便集中采購機(jī)構(gòu)作出合理采購，而且還可以便于集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位的委托情況，進(jìn)行打包采購，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府采購的規(guī)模效益。提早采購，供應(yīng)商有充分的時間去準(zhǔn)備，采購質(zhì)量勢必也會得到更好的保障。
來源： 政府采購信息報(bào)
拋開這種做法會階段性地加大集中采購機(jī)構(gòu)的工作量不說，其弊端也是顯而易見的。臨時才委托采購會大大影響政府采購的效果。就拿服裝采購來說吧，一般應(yīng)當(dāng)提前半年就委托給集中采購機(jī)構(gòu)招標(biāo)才是比較合適的，或者再早一些，年初就委托采購。因?yàn)閾?jù)筆者了解，對于許多單位來說，制服采購是每年必采的項(xiàng)目，采購人年初就完全可以預(yù)見到。因此，冬季服裝現(xiàn)在就應(yīng)該委托集中采購機(jī)構(gòu)來操作了，因?yàn)楣?yīng)商還有一個生產(chǎn)周期的問題。如果進(jìn)入第四季度，供應(yīng)商不僅要為政府部門供貨，還有個體需求也都集中在這個時候，供應(yīng)商得加班加點(diǎn)干，甚至是法定假日工人也不得不加班。而根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在法定假日加班是要支付給工人三倍工資的。也就是說，臨時性的采購會加大企業(yè)的用人成本、生產(chǎn)成本。企業(yè)自然會把這些費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。
此外，根據(jù)《政府采購法》第十六條的規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。采購人不及時委托，集中采購機(jī)構(gòu)的工作就難以有序安排，采購的效率和效果就可能會受到影響。第一季度已經(jīng)過去了，各采購單位的采購預(yù)算也都基本到位，何不將今年要做的項(xiàng)目都趕在四五月份就委托給集中采購機(jī)構(gòu)，這樣不僅可以方便集中采購機(jī)構(gòu)作出合理采購，而且還可以便于集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位的委托情況，進(jìn)行打包采購，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府采購的規(guī)模效益。提早采購，供應(yīng)商有充分的時間去準(zhǔn)備，采購質(zhì)量勢必也會得到更好的保障。
來源： 政府采購信息報(bào)
