競爭性談判不適用綜合評分法
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發(fā)布日期：2012年05月28日
據(jù)了解，目前多數(shù)政府采購從業(yè)人員對《政府采購法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的有關規(guī)定了然于心，且在具體操作中，也會嚴格比照相關規(guī)定去制定采購文件，嚴格按照相關要求去組織采購活動。但是，作為政府采購從業(yè)人員，尤其是采購代理機構的操作人員，光是熟悉這兩套法規(guī)顯然是不夠的，他們還應該對財政部門發(fā)布的相關制度規(guī)范進行必要的了解并遵照執(zhí)行，這樣才能確保采購活動的順利進行。否則，在采購過程中就會出現(xiàn)這樣那樣的問題。
不久前，某采購代理機構在一空調(diào)項目的競爭性談判采購中，就因為不熟悉財政部門的相關規(guī)定引發(fā)了投訴。
在這次采購中，采購文件規(guī)定采用綜合評分法對供應商的談判響應情況進行評價。成交結果公布后，供應商提出質(zhì)疑稱：“我公司的報價比成交供應商的報價低這么多，你們?yōu)槭裁床贿x我們的產(chǎn)品，而非得去高價采購別家公司的產(chǎn)品？花納稅人的錢不心疼是嗎？”
對于供應商的質(zhì)疑，采購代理機構答復質(zhì)疑時解釋道，本次競爭性談判確定成交供應商不是以最低報價為惟一標準，而是采用綜合評分法進行評價，以評定的最優(yōu)方案確定成交供應商。對這一答復不滿，供應商向當?shù)刎斦块T提起了投訴。
當?shù)刎斦块T受理投訴后認為，根據(jù)財政部《關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫[2007]2號），采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式的，應當比照最低評標價法確定成交供應商，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。因此，此次采購確定成交供應商的標準不合法。據(jù)此，當?shù)刎斦块T根據(jù)《政府供應商投訴處理辦法》第十七條第（三）款、第十八條第（二）款，第十九條第（一）款之規(guī)定，判定此次競爭性談判采購活動違法，責令采購代理機構重新組織采購。
此外，政府采購從業(yè)人員除應遵守財政部針對一些具體問題出臺的相關管理規(guī)定，還應遵守當?shù)刎斦块T對政府采購有關問題作出的細化規(guī)定。
來源：政府采購信息報
不久前，某采購代理機構在一空調(diào)項目的競爭性談判采購中，就因為不熟悉財政部門的相關規(guī)定引發(fā)了投訴。
在這次采購中，采購文件規(guī)定采用綜合評分法對供應商的談判響應情況進行評價。成交結果公布后，供應商提出質(zhì)疑稱：“我公司的報價比成交供應商的報價低這么多，你們?yōu)槭裁床贿x我們的產(chǎn)品，而非得去高價采購別家公司的產(chǎn)品？花納稅人的錢不心疼是嗎？”
對于供應商的質(zhì)疑，采購代理機構答復質(zhì)疑時解釋道，本次競爭性談判確定成交供應商不是以最低報價為惟一標準，而是采用綜合評分法進行評價，以評定的最優(yōu)方案確定成交供應商。對這一答復不滿，供應商向當?shù)刎斦块T提起了投訴。
當?shù)刎斦块T受理投訴后認為，根據(jù)財政部《關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫[2007]2號），采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式的，應當比照最低評標價法確定成交供應商，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。因此，此次采購確定成交供應商的標準不合法。據(jù)此，當?shù)刎斦块T根據(jù)《政府供應商投訴處理辦法》第十七條第（三）款、第十八條第（二）款，第十九條第（一）款之規(guī)定，判定此次競爭性談判采購活動違法，責令采購代理機構重新組織采購。
此外，政府采購從業(yè)人員除應遵守財政部針對一些具體問題出臺的相關管理規(guī)定，還應遵守當?shù)刎斦块T對政府采購有關問題作出的細化規(guī)定。
來源：政府采購信息報
