采購業(yè)務(wù)規(guī)范化管理,對于進(jìn)一步理順采購關(guān)系,規(guī)范采購活動,提高服務(wù)水平,保證采購質(zhì)量,提升物資采購保障能力,推動采購制度改革和促進(jìn)軍隊物資采購機(jī)構(gòu)正規(guī)化建設(shè)具有重要意義。
完善內(nèi)部規(guī)章制度
完善的內(nèi)部規(guī)章制度是采購實施規(guī)范化管理的前提和基礎(chǔ)。因此,對于采購機(jī)構(gòu)而言,要通過不斷地加強(qiáng)和完善內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),使制度覆蓋到業(yè)務(wù)工作的全過程及每個環(huán)節(jié),并確保各項制度的貫徹落實,使正規(guī)化建設(shè)真正建立在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上。
健全內(nèi)部控制機(jī)制
健全的內(nèi)控機(jī)制是實施規(guī)范化管理的根本保證。規(guī)范化管理是通過內(nèi)部控制機(jī)制的建立和執(zhí)行,達(dá)到減少業(yè)務(wù)運(yùn)作失誤、杜絕管理漏洞,提高管理效率的目的。
因此,對于軍隊采購機(jī)構(gòu)而言,要按照分段管理、分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的原則,建立起計劃、審核、執(zhí)行和反饋的控制機(jī)制。
通過控制機(jī)制,強(qiáng)化各部門的協(xié)作管理和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的鏈接,總結(jié)分析業(yè)務(wù)工作中暴露的問題及其產(chǎn)生的原因,研究解決克服問題的各種方法,從而使采購機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)作更加規(guī)范、高效。
明確崗位職責(zé)分工
明確崗位職責(zé)分工是實施規(guī)范化管理的核心所在。規(guī)范化管理就是落實管理責(zé)任,即通過具體化、數(shù)量化的管理責(zé)任確保管理到位和責(zé)任落實。因此,對于采購機(jī)構(gòu)而言,就是要在對內(nèi)部各部門及各崗位職責(zé)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,按照職責(zé)明晰、相互銜接的原則,制定出具體化和數(shù)量化的部門和崗位職責(zé),并要求每名人員都必須明確各自的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,從而使每項工作都能落實到位、責(zé)任到人。
細(xì)化業(yè)務(wù)運(yùn)作規(guī)程
細(xì)化業(yè)務(wù)運(yùn)作規(guī)程是實施規(guī)范化管理的內(nèi)在要求。規(guī)范化管理就是在標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的基礎(chǔ)上,對組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化的過程。因此,對于采購機(jī)構(gòu)而言,不僅要按照執(zhí)行權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則,對其總體業(yè)務(wù)規(guī)程進(jìn)行調(diào)整和完善;同時,還要根據(jù)采購方式的不同,對每種采購方式的業(yè)務(wù)規(guī)程進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化;此外,還應(yīng)對項目評審、質(zhì)疑答復(fù)、采購審價、合同簽訂、貨物驗收等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作規(guī)程進(jìn)行科學(xué)設(shè)定,從而使每個采購項目的執(zhí)行與實施都能建立在科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確保業(yè)務(wù)運(yùn)作更加科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
來源: 政府采購信息報