"前些日子出的那個(gè)糧票案，要不是評(píng)標(biāo)委員會(huì)及時(shí)出手，開標(biāo)現(xiàn)場真有可能亂起來。" 一位采購代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人談起從某項(xiàng)目招標(biāo)前的實(shí)地考察開始直到項(xiàng)目開標(biāo)這一過程中的"歷險(xiǎn)"。
在某市一工程項(xiàng)目招標(biāo)前，采購代理機(jī)構(gòu)按照采購人代表的要求組織了招標(biāo)前的實(shí)地考察，采購人代表對(duì)考察過的八家單位中的三家比較滿意。這讓采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人心里很不舒服："就不愛組織這種活動(dòng)，采購人代表一旦產(chǎn)生傾向性，開標(biāo)過程中沒準(zhǔn)就會(huì)偏向其中一家，到時(shí)候麻煩就多了。"
到了開標(biāo)當(dāng)天，供應(yīng)商A公司遲到，采購人代表因先前實(shí)地考察時(shí)對(duì)這家供應(yīng)商很滿意，便提議讓A公司參與項(xiàng)目開標(biāo)，并幫助A公司的投標(biāo)代表辯稱路上出了交通事故，已經(jīng)提前打過電話。
這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不好直接拒絕采購人代表的意見，就按照慣例征詢其他七家供應(yīng)商的意見。前面三家供應(yīng)商看出了采購人代表的心思，就表示沒有意見。第四個(gè)發(fā)言的供應(yīng)商C公司卻表示不同意，后面的供應(yīng)商看有人帶頭得罪人，于是都改了主意，附議不同意，所以A公司的投標(biāo)被判作了無效投標(biāo)。
事情并沒有完，被判作無效投標(biāo)的A公司并沒有離場，開標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行。在開啟C公司投標(biāo)代表的投標(biāo)委托函時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)，這份按招標(biāo)文件中格式打印的投標(biāo)委托函上，應(yīng)注明所投標(biāo)工程名稱的空格處是空白的，也就是說委托函上沒有"工程名稱"，也不知道是誰說話的聲音大了，被坐在前排的A公司投標(biāo)代表聽到了。
A公司投標(biāo)代表馬上提出異議："這個(gè)委托函不能收，收了就是違反招標(biāo)文件。"C公司的代表則辯稱："沒有工程名稱并沒有實(shí)質(zhì)違反招標(biāo)文件，就像全國糧票與地方糧票一樣，全國糧票還不能在各地方用了嗎？被判作無效投標(biāo)的單位是不能參與項(xiàng)目開標(biāo)的，你沒資格發(fā)言。"還好，此時(shí)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人腦子還算清醒，他馬上過去打圓場："我看這事還是讓評(píng)標(biāo)委員會(huì)來裁定吧。"就此，這兩家供應(yīng)商才平復(fù)了下來。
不過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議后也沒有得到一致的意見，出于規(guī)范性的考量，最終決定判C公司的投標(biāo)為無效投標(biāo)。因?yàn)槭窃u(píng)標(biāo)委員會(huì)的裁定，C公司也沒有提出異議。"看來，開標(biāo)環(huán)節(jié)，投標(biāo)人的投標(biāo)是否有效，我們采購代理機(jī)構(gòu)的人也不能隨意去作出判斷呀，交給專家來裁定最安全。"采購結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨地說。
來源：政府采購信息報(bào)
