"在一些政府采購活動中,為了謀取私利,少數(shù)較為熟悉的供應商在投標時會結成聯(lián)盟,互相幫忙圍標,搞得我們很頭疼。不過我們最近想出的一個辦法還比較有效,使一些參與圍標的供應商露了餡兒。"某市一家采購代理機構的負責人說道。
事情是這樣的。該市一個政府采購工程項目的招標公告發(fā)布后,供應商A公司找到與他們多次合作的兄弟單位。由于前幾次投標中A公司幫助其他公司獲得了中標機會,按照他們私下達成的輪流坐莊"規(guī)則",這次應該輪到A公司中標了。
本次工程采購項目標的額較大,A公司不敢掉以輕心。招標公告發(fā)布后,幾家輪流坐莊的公司照例開了碰頭會,具體商量本次投標事宜。后來他們就分頭行事,A公司也按照慣例,通過幾家分公司開出了用于提交投標保證金的支票。
開標當天,各項工作都進展得十分順利。A公司覺得自己的美夢馬上就要成真。但就在這時,采購代理機構突然宣布B公司的投標無效。由于B公司是A公司請來幫忙的,這個突發(fā)事件讓A公司一下子不知所措。盡管馬上意識到事情有變,但A公司卻不知道B公司的投標為什么會被宣布無效。
緊接著,A公司找來的另外3家公司也相繼被宣布投標無效。最終,包括A公司在內(nèi)的3家供應商進入了評標階段。A公司的全部計劃被打亂了,其投標代表雖然著急,但也不能替其他公司詢問原因。
在A公司投標代表的示意下,B公司的投標代表當場詢問起其投標文件被判無效的原因。
"招標文件規(guī)定得很清楚,投標保證金要通過法人賬戶支付。請您看一看貴公司提交的投標保證金支票是從哪家公司開出的,當然,還包括被宣布投標無效的另外幾家公司。"采購代理機構負責人此話一出,A公司的投標代表馬上意識到這次投標要白忙活了。最終,E公司成為項目中標人。
在政府采購工程項目中,收取投標保證金是慣例,無論哪家供應商參加投標,都要交納投標保證金。經(jīng)過一段時間的實踐,該采購代理機構負責人發(fā)現(xiàn),很多供應商提交、退還投標保證金都沒有通過法人賬戶。久而久之,該負責人覺得其中有些蹊蹺,便決定出臺一項新的規(guī)定,投標保證金必須通過投標單位的法人賬戶支付。在本次工程項目采購中,采購代理機構將這一規(guī)定寫入了招標文件。
A公司沒有仔細閱讀招標文件,自以為技高一籌,可以違規(guī)操作并獲利,沒想到最終是搬起石頭砸自己的腳。依法參與投標的E公司則成功中標。
圍標具有很大的欺騙性,再加上取證困難,所以一直是招投標活動中的一大難題。但天生萬物總是相生相克,只要開動腦筋,就能想出一些出奇制勝的辦法。上述采購代理機構的做法即是確證。
來源: 政府采購信息報