為了科學制作招標文件,許多采購代理機構在組織項目采購時,經(jīng)常會向相關專家或者掌握先進技術的供應商進行咨詢,并把咨詢情況作為確定招標文件技術參數(shù)的重要參考。
對于不可能全部掌握所有產(chǎn)品技術參數(shù)的采購代理機構工作人員來說,這個方法是行之有效的。
但凡事都有兩面性,通過咨詢解決技術難題,對于采購代理機構來說是有利的。但過分相信咨詢結果,甚至唯咨詢結果是從,卻又會使采購代理機構陷入困境。日前,某市一家采購代理機構發(fā)生的一件事就說明了這個道理。
在該市一個高清數(shù)字編輯專業(yè)設備項目開始招標前,為了保證采購文件的制作質量,采購代理機構特意向業(yè)內幾家具有先進技術的企業(yè)進行咨詢,并請這些企業(yè)提供技術參數(shù)。
其中有一家企業(yè)擁有磁盤延遲保護技術,并具有控制器緩存和硬盤緩存預讀算法功能的視頻穩(wěn)定輸出模式,而且該企業(yè)還有一項自有專業(yè)認證。在提出技術參數(shù)時,該公司將上述全部獨有技術和認證都提供給了采購代理機構。
讓人沒有想到的是,采購代理機構竟然照搬這些技術參數(shù)和要求制作出了招標文件。采購活動結束后,因為招標文件涉嫌以供應商獨家技術作為技術參數(shù),未中標的供應商向采購代理機構提出了質疑。
采購代理機構的答復并沒有讓質疑人感到滿意,該供應商隨后又向當?shù)刎斦块T提起了投訴。財政部門最終認定招標文件技術參數(shù)設置不科學,責令項目廢標后重新開展招標活動。
對于一些專業(yè)性較強的采購項目,技術參數(shù)確實是令人頭疼的問題。采購代理機構的工作人員不可能對所有產(chǎn)品都了若指掌,總有一些技術參數(shù)要靠查閱資料和向人請教才能解決,但在利用外部智囊的時候一定要謹慎小心,保持清醒的頭腦。對于供應商提供的技術參數(shù)更是要特別注意,個別供應商為了增加自己中標的幾率,會爭相推銷自己的技術標準。
在這種情況下,采購代理機構一定要有主心骨,不能因為對技術參數(shù)不熟悉就被供應商牽著鼻子走。比較恰當?shù)淖龇ㄊ巧钊胧袌鲩_展調研,并向相關專家咨詢。
總之,察納雅言可不是照搬照套,而是要完全消化專家和供應商提供的技術信息,然后再結合采購人的采購需求科學制作招標文件,這樣才能為后續(xù)開標、評標、定評的順利進行打下基礎,并使自己在采購活動中立于不敗之地。
來源: 政府采購信息報