政府購買服務防止“兩頭占”
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發(fā)布日期:2013年12月11日
財政部近日發(fā)出通知,指出要充分認識推進政府購買服務工作的重要性和緊迫性,鼓勵支持地方和部門先行先試,發(fā)揮其主動性、積極性和創(chuàng)新精神,積極有序推進政府購買服務工作。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,推廣政府購買服務,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制,通過合同、委托等方式向社會購買。
通知要求,對于政府新增的或臨時性、階段性的公共服務事項,凡適合社會力量承擔的,原則上都按照政府購買服務的方式進行??吹脺?、拿得穩(wěn)的先推下去,一時看不準、有疑問的要深入研究,條件成熟了再推進。要通過購買服務,推動政府簡政放權(quán),防止“大包大攬”。要確保政府全面正確履行職能,防止將應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的公共服務事項推向市場。購買服務的范圍、內(nèi)容和目錄應傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,根據(jù)經(jīng)濟社會和政府職能的發(fā)展變化,及時進行動態(tài)調(diào)整。
要做好政府購買服務與事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤等相關改革的銜接,按照國務院關于“財政供養(yǎng)人員只減不增”的要求,在有效增加公共服務供給的同時,積極研究探索通過政府購買服務方式支持改革的政策措施,實現(xiàn)“費隨事轉(zhuǎn)”。要通過政府購買服務,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織,堅決防止一邊購買服務,一邊又養(yǎng)人辦事、“兩頭占”的現(xiàn)象發(fā)生。
來源:人民日報