正確地實(shí)施和發(fā)布好政府采購(gòu)信息是反映所開展的政府采購(gòu)活動(dòng)管理狀況如何與決定采購(gòu)結(jié)果怎樣的重要保證，是政府采購(gòu)依法與科學(xué)制定信息發(fā)布程序決策的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。從增加政府采購(gòu)信息發(fā)布透明度看采購(gòu)管理規(guī)范化必須注重三個(gè)提升。
一、必須注重提升政府采購(gòu)信息發(fā)布的實(shí)際效果。1、加強(qiáng)政府采購(gòu)信息發(fā)布的實(shí)際效果尤其是重要采購(gòu)項(xiàng)目信息的披露和管理，對(duì)保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益以及各當(dāng)事人的合法權(quán)益，提升政府采購(gòu)管理水平及其采購(gòu)效益（效率）都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。2、但當(dāng)前，有相當(dāng)一部分地區(qū)或少數(shù)基層政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)其信息發(fā)布仍然存在著不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不真實(shí)和發(fā)布的面不夠規(guī)范化等問題，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，如：有的地區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)不高；采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在著個(gè)人偏好、私利思想嚴(yán)重，貫徹和落實(shí)采購(gòu)政策（法規(guī)、制度、章程、規(guī)定和辦法等）不到位；上級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門和同級(jí)有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)政府采購(gòu)具體操作一線機(jī)構(gòu)考核管理不細(xì)致或不夠深入，客觀上造成了一些基層采購(gòu)機(jī)構(gòu)弄虛作假，產(chǎn)生了利用和重視現(xiàn)代采購(gòu)信息發(fā)布技術(shù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象。3、從更深層次的原因來(lái)分析則是不僅采購(gòu)缺乏信息發(fā)布重要性的充分認(rèn)識(shí)，缺乏提升政府采購(gòu)信息發(fā)布質(zhì)量的主觀能動(dòng)性，也缺乏改善政府采購(gòu)信息發(fā)布質(zhì)量的自覺性和硬指標(biāo)考核薪金掛鉤的壓力。4、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)代，采購(gòu)信息發(fā)布更加透明化是政府采購(gòu)管理的第一要?jiǎng)?wù)，只有樹立了采購(gòu)信息發(fā)布依法、按章、及時(shí)、全面、科學(xué)和透明化公開向社會(huì)披露的觀念，才能準(zhǔn)確、迅速、科學(xué)地搜集、分析和利用好采購(gòu)信息發(fā)布的成果或經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)采購(gòu)決策和資金運(yùn)作起到指導(dǎo)功效。5、增強(qiáng)政府采購(gòu)信息發(fā)布的實(shí)際效果和公開透明度管理，一是有助于進(jìn)一步提升和完善采購(gòu)人對(duì)政府采購(gòu)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、透明的責(zé)任意識(shí)，有利于促進(jìn)政府采購(gòu)信息更加規(guī)范化運(yùn)作；二是有助于政府采購(gòu)信息使用者（供應(yīng)商、企業(yè)經(jīng)紀(jì)人、生產(chǎn)廠家等）的參與決策需要（給有潛力供方主體提供參加和競(jìng)爭(zhēng)的商機(jī)），有利于管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的有效監(jiān)管；三是有助于一般性政府采購(gòu)特別是壟斷型項(xiàng)目采購(gòu)自覺履行社會(huì)責(zé)任（適度向中小企業(yè)和傳統(tǒng)民族工業(yè)以及弱勢(shì)群體傾斜，扶持自主創(chuàng)新和符合綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品等），更有助于提升政府采購(gòu)信息的發(fā)布質(zhì)量。6、逐步深化和改革政府采購(gòu)的預(yù)算管理、計(jì)劃、目錄公布的規(guī)范，積極組織執(zhí)行新的政府采購(gòu)監(jiān)管辦法，進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信息發(fā)布的高透明化和高陽(yáng)光化，努力提升各個(gè)級(jí)次政府采購(gòu)信息發(fā)布的透明度，為進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)信息發(fā)布質(zhì)量和強(qiáng)化透明化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、必須注重提升政府采購(gòu)信息發(fā)布對(duì)政府采購(gòu)管理決策層起到高參考率作用。1、政府采購(gòu)信息發(fā)布的好壞，除直接影響和決定各方利益和權(quán)益的保障與高低外，而且還對(duì)采購(gòu)領(lǐng)域的治理商業(yè)賄賂和腐敗等問題起著因果對(duì)訣的關(guān)聯(lián)作用。2、一些“暗箱操作、內(nèi)外串聯(lián)（勾結(jié)）、泄露標(biāo)底、貓膩”等等行為，這可都是同信息發(fā)布程序不夠規(guī)范密不可分的。同時(shí)，采購(gòu)信息的正確發(fā)布也是決定著所開展的采購(gòu)活動(dòng)能否健康進(jìn)行的保證。3、重點(diǎn)抓住政府采購(gòu)信息發(fā)布這根前瞻性采購(gòu)管理主線，就是抓住了政府采購(gòu)跟蹤管理的第一步。4、沒有實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信息發(fā)布的高透明度和公開“陽(yáng)光”化，就談不上下一步政府采購(gòu)活動(dòng)開展的真正體現(xiàn)“三公”和規(guī)范化。5、依法、及時(shí)、科學(xué)、程序規(guī)范化地發(fā)布要采購(gòu)的項(xiàng)目信息，通過正規(guī)的信息發(fā)布渠道（財(cái)政部指定的媒體，如中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)雜志、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)和其他相關(guān)輔助媒體等）進(jìn)行發(fā)布。6、實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)信息發(fā)布的規(guī)范化，就是實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)信息發(fā)布監(jiān)督和管理的到位化。
三、必須注重提升政府采購(gòu)信息發(fā)布能緊跟時(shí)代發(fā)展步伐的能力。1、隨著我國(guó)政府采購(gòu)信息發(fā)布管理的逐步到位和實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)相適應(yīng)化，采購(gòu)信息的發(fā)布與采購(gòu)效益（效率）呈并重化的效果。2、政府采購(gòu)信息發(fā)布的規(guī)范化建設(shè)是開展政府采購(gòu)活動(dòng)不可或缺的一部分，是現(xiàn)代政府采購(gòu)監(jiān)管的必然趨勢(shì)，也是強(qiáng)化政府采購(gòu)信息發(fā)布透明度的保證。3、因此，全面提升政府采購(gòu)信息依法、科學(xué)和規(guī)范化發(fā)布的水平是當(dāng)務(wù)之急，更是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的迫切需要。4、只有通過政府采購(gòu)信息發(fā)布上的創(chuàng)新和實(shí)踐操作中的創(chuàng)新，以建立實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)效益最優(yōu)、最大化為目標(biāo)，以透明的采購(gòu)信息發(fā)布為基礎(chǔ)，才能促進(jìn)政府采購(gòu)又好又快地向前發(fā)展。5、把政府采購(gòu)信息發(fā)布注重分時(shí)段、講效率、看實(shí)績(jī)作為衡量其功效的尺子，使真正有實(shí)力、具潛力、優(yōu)質(zhì)化履約的供應(yīng)商積極參加到采購(gòu)活動(dòng)中來(lái)。6、用好用足在采購(gòu)信息發(fā)布政策允許范圍內(nèi)的科學(xué)方法、時(shí)段性鑿子、超效益型點(diǎn)子等，將政府采購(gòu)信息的發(fā)布同獲取和最后實(shí)際成效結(jié)合在一起，對(duì)相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)格考核，并責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。7、通過以上這些鑿子、點(diǎn)子和方法的充分運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)最終能把政府采購(gòu)信息發(fā)布的水平提升到一個(gè)嶄新的高度！從根本上改變采購(gòu)信息發(fā)布不依法、不規(guī)范、不透明和不講究科學(xué)化的局面，從而更好地推進(jìn)政府采購(gòu)事業(yè)的蓬勃向前發(fā)展。(周喬亮)
來(lái)源：江蘇省阜寧縣招投標(biāo)管理辦公室
