飏魚
隨著機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審批在2013年年末被取消，這一招標(biāo)代理市場管理從資質(zhì)審批時代進(jìn)入備案時代。那么對于那些原本沒有這一資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)而言，是否能夠把握住新的市場機(jī)遇呢？筆者認(rèn)為，事實并非看上去那么簡單，代理機(jī)構(gòu)要想贏取市場，必須依靠能力、遠(yuǎn)見和膽識。
首先，國際招標(biāo)專業(yè)知識必須完備，包括制度知識和國際慣例。例如，機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)品類復(fù)雜，政策要求多樣化，包括自動進(jìn)口許可產(chǎn)品、非自動進(jìn)口許可產(chǎn)品等，采購程序都不盡相同；對于非自動進(jìn)口許可產(chǎn)品，代理機(jī)構(gòu)還必須熟悉相關(guān)海關(guān)政策。再比如，在國際招標(biāo)中，通常采用最低價法，但與政府采購最低報價不同的是，這一最低價法是將產(chǎn)品的各項參數(shù)折算成價格后進(jìn)行比較。代理機(jī)構(gòu)不熟悉這些知識，顯然是不行的。
其次，專業(yè)技術(shù)能力必須過硬。機(jī)電產(chǎn)品是高新科技的載體，技術(shù)參數(shù)編制難度較大，想拿個招標(biāo)文件模板套一套是行不通的。采購人不一定有能力把自己的需求變成招標(biāo)文件中具體的技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，要做好機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)采購代理，公司必須有一批技術(shù)能力過硬的專家。誰能提供專業(yè)的技術(shù)支持，誰就能在競爭中勝出。
最后，語言能力要求較高。語言要求對于原先不在國際招標(biāo)代理市場中競爭的代理機(jī)構(gòu)而言，是短板更是挑戰(zhàn)。代理國際招標(biāo)項目，不僅要編制多語種招標(biāo)文件，還要使用外語進(jìn)行國際談判。語言能力不僅是代理國際招標(biāo)項目的要求，也是政府采購市場開放趨勢對所有政府采購代理機(jī)構(gòu)提出的要求。因此，誰能更早地儲備這方面的人才，誰就能在未來的競爭中凸顯優(yōu)勢。
也就是說，政府采購代理機(jī)構(gòu)需要通過公司業(yè)務(wù)整合、戰(zhàn)略調(diào)整、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化等多項創(chuàng)新，才可能在新的市場機(jī)遇中贏取未來。
總而言之，隨著代理市場競爭的日益激烈，依靠“套范本、走程序”的代理機(jī)構(gòu)將逐步被市場淘汰。我們有理由相信，在簡政放權(quán)的大背景下，招投標(biāo)市場的門檻會越來越少，但是真正能夠把握住市場機(jī)遇的，無疑是那些有能力、有膽識的代理機(jī)構(gòu)。
來源：中國政府采購報
