實行政府采購制度,不僅為財政節(jié)約了大量資金,而且是源頭治理腐敗的有效措施,其作用日益顯現(xiàn)。實行政府采購以來,總的情況是好的。新建縣紀委近期在全縣一次調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn),但也有極少數(shù)單位和部門為了自身利益,采取各種手段,規(guī)避政府采購,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是“批少購多”。主要表現(xiàn)為有的采購部門和單位申報采購金額少,實際采購數(shù)額大,差額部分容易出現(xiàn)違紀問題,這種問題具有普遍性。
二是“移花接木”。即采購單位以假項目,假發(fā)票等方式虛列支出,從中套取現(xiàn)金,進行“賬外”采購。如某單位以房屋維修名義,索取維修發(fā)票2萬元用于單位購置摩托車等。
三是“化整為零”。表現(xiàn)為采購單位將購置總額分解成若干采購下限以內(nèi)的零星物品發(fā)票直接賬內(nèi)列支,規(guī)避政府采購。如某鄉(xiāng)政府將購置空調(diào)1萬多元事項,授意商場開了十多張“串號”電器發(fā)票,在鄉(xiāng)政府機關(guān)賬中列報。
四是“轉(zhuǎn)移支付”。表現(xiàn)為采購單位巧用所屬單位賬戶,搞“空中接力”,實行“轉(zhuǎn)移支付”。如某主管局以撥付專款12萬元名義到其二級單位,再從二級單位賬務直接列報該局購車款等費用。還有的部門為了繞開政府采購的“監(jiān)控”,違反規(guī)定將自身采購發(fā)票拿到下屬企業(yè)報銷,加重企業(yè)負擔。
上述這些行為既嚴重違反了政府采購的有關(guān)規(guī)定,又形成了賬外資產(chǎn),極易造成國有資產(chǎn)的流失。在落實中央八項規(guī)定反四風及群眾路線教育活動中,縣紀委要求全縣各級領導及有關(guān)部門必須高度重視,切實采取措施,認真加以解決。
來源:江西新聞網(wǎng)