湖北省財(cái)政廳近日出臺通知，從8月至11月針對省直單位在政府采購活動中承擔(dān)的主體責(zé)任等情況組織開展省級政府采購監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)通知，省直各部門單位是省級政府采購監(jiān)督檢查的對象。檢查采取自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，在省直各部門單位自查的基礎(chǔ)上，按照“雙隨機(jī)一公開”原則，隨機(jī)抽取16家單位作為2017年政府采購監(jiān)督檢查重點(diǎn)單位。檢查由省財(cái)政廳成立檢查工作專班，專班分兩個(gè)檢查組，每個(gè)檢查組負(fù)責(zé)8家省直部門的監(jiān)督檢查。
檢查內(nèi)容針對省直單位在政府采購活動中承擔(dān)的主體責(zé)任，涵蓋省直各部門單位2016年政府采購執(zhí)行情況等六大方面。其中，政府采購執(zhí)行情況方面涉及采購人部門預(yù)算批復(fù)后，是否及時(shí)編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，是否用部門預(yù)算代替政府采購實(shí)施計(jì)劃；采購人是否對照年度集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)，將部門預(yù)算中屬于集中采購和分散采購的項(xiàng)目編制政府采購實(shí)施計(jì)劃；采購人是否將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級財(cái)政部門備案；采購人是否按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金等。內(nèi)控管理方面包括內(nèi)部制度建立、內(nèi)部崗位設(shè)置、臺賬建立情況等內(nèi)容，涉及政府采購預(yù)算與計(jì)劃管理；政府采購活動管理；驗(yàn)收管理；實(shí)施歸口管理、明確內(nèi)部歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的政府采購執(zhí)行管理；實(shí)施定期輪崗、建立輪崗交流制度；建立臺賬的合規(guī)性、及時(shí)性、完整性；是否依法簽訂采購代理協(xié)議確定委托事項(xiàng)；依法受理和答復(fù)質(zhì)疑等。信息公開方面涉及公布采購項(xiàng)目預(yù)算金額，在指定媒體上發(fā)布完整的資格預(yù)審公告，在指定媒體上發(fā)布采購信息公告，公布采購文件，按時(shí)公布所有采購合同，發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告，公布自行采購的政府采購項(xiàng)目等。政府采購政策執(zhí)行情況方面涉及制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是否支持技能環(huán)保、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、支持本國產(chǎn)品；是否通過制定需求標(biāo)準(zhǔn)貫徹節(jié)能、環(huán)保、安全等采購政策；是否通過預(yù)留份額，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策；是否通過價(jià)格評審優(yōu)惠，促進(jìn)中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策；進(jìn)口產(chǎn)品采購是否報(bào)批等。政府采購需求情況方面涉及供應(yīng)商對采購文件的需求情況是否提出質(zhì)疑；將某區(qū)域行政獎勵或某行業(yè)獎勵作為資格條件或加分項(xiàng)；非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；將某區(qū)域行政獎勵或某行業(yè)獎勵作為資格條件或加分項(xiàng)；達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目改為非公開招標(biāo)方式是否報(bào)批；是否進(jìn)行需求論證，向社會提供的公共服務(wù)項(xiàng)目征求社會公眾的意見，需求復(fù)雜項(xiàng)目引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家；拆分、變更方式等。履約驗(yàn)收情況方面涉及成立履約驗(yàn)收小組；履約過程中的檔案管理；政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗(yàn)收結(jié)果向社會公告等。
來源：中國政府采購報(bào)
