一、交易流程電子化全面實(shí)現(xiàn)。一是公共服務(wù)平臺(tái)與電子交易平臺(tái)上線運(yùn)行。牽頭制定了樂山市公共資源交易平臺(tái)電子化建設(shè)方案，明確建設(shè)方式和主要內(nèi)容。平臺(tái)依托樂山市大數(shù)據(jù)中心運(yùn)行，按照“誰使用、誰付費(fèi)”的原則，確定公共服務(wù)平臺(tái)承建方1家、交易平臺(tái)承建方2家，形成競爭機(jī)制，由建設(shè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目向投標(biāo)人收取合理的交易平臺(tái)運(yùn)行費(fèi)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)、價(jià)格更低，讓投標(biāo)人受益。經(jīng)過夜以繼日的建設(shè)，兩個(gè)平臺(tái)于2017年6月30日正式上線運(yùn)行。11月，土地礦權(quán)交易子系統(tǒng)上線運(yùn)行；12月，收繳違紀(jì)物品競價(jià)系統(tǒng)研發(fā)成功，使電子交易平臺(tái)功能日趨完善。二是交易平臺(tái)系統(tǒng)全面貫通。完成省、市、縣三級(jí)公共資源交易平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)、資源共享、交易全流程電子化，市縣所有交易信息全部納入平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。一年來，共依法公開交易公告2309條、成交信息1610條、變更信息212條。三是交易數(shù)據(jù)上傳及時(shí)準(zhǔn)確。中心通過公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送子系統(tǒng)向省上報(bào)送交易數(shù)據(jù)，內(nèi)容既涵蓋了市、縣兩級(jí)政府采購、工程建設(shè)、土地礦權(quán)及國有產(chǎn)權(quán)等四大類交易領(lǐng)域情況，又拓展了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、公車拍賣、藥品疫苗等其他領(lǐng)域交易情況，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)交易平臺(tái)大數(shù)據(jù)共聚共享，全年共向省上報(bào)送數(shù)據(jù)約113萬條。
二、政府采購淘寶化成效明顯。一是網(wǎng)上商城模式全面推廣。2017年2月，市本級(jí)政府采購網(wǎng)上商城功能開通，實(shí)現(xiàn)了線上下單、交易、備案、支付的全流程“淘寶”模式。為各區(qū)縣分中心開通連接端口，全市各級(jí)財(cái)政預(yù)算單位通過平臺(tái)進(jìn)行采購，為采購人和供應(yīng)商提供了便捷高效的服務(wù)。目前，政府采購電子平臺(tái)入庫供應(yīng)商達(dá)412個(gè)，登錄商品總數(shù)14808個(gè)，完成交易項(xiàng)目5403個(gè)，交易金額約1.14億元?！端拇ㄈ?qǐng)?bào)》以《樂山政府采購開啟“淘寶模式”》為題作了較大篇幅報(bào)道，新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等國內(nèi)知名網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。市委書記彭琳，市委副書記、市長張彤，市委常委、副市長雷勤先后作出批示予以充分肯定。二是網(wǎng)上交易監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范。堅(jiān)持每月對(duì)網(wǎng)上商城交易情況進(jìn)行通報(bào)，重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格異常項(xiàng)目，及時(shí)將通報(bào)發(fā)至采購單位，提醒督促有問題的單位進(jìn)行整改，并在中心門戶網(wǎng)站以亮黃牌和紅牌的形式公示，念好規(guī)范交易的“緊箍咒”。全年共通報(bào)15家采購單位和18家供應(yīng)商，17筆交易被亮黃牌、5筆交易被亮紅牌，6個(gè)采購項(xiàng)目被取消并要求重新開展。
三、比選項(xiàng)目基層化高效有序。一是規(guī)范比選項(xiàng)目管理。建立了高效便捷的現(xiàn)場操作流程，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場就座、簽到、查驗(yàn)資料、退還證書等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確，對(duì)不履行程序要求、不服從現(xiàn)場管理的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫停比選活動(dòng)、暫緩預(yù)約場地等處理。二是下放比選項(xiàng)目到區(qū)縣。從2017年3月起，中心將固定價(jià)比選活動(dòng)下放到縣級(jí)分中心開展，進(jìn)一步提高了建設(shè)工程項(xiàng)目的比選效率，節(jié)約了行政成本，對(duì)“工程串串”私下買賣項(xiàng)目的行為起到了一定的遏制作用，確保了固定價(jià)比選活動(dòng)的規(guī)范有序開展。
四、主動(dòng)回訪常態(tài)化提升效能。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購“雙隨機(jī)”回訪制度，堅(jiān)持每季度隨機(jī)抽取項(xiàng)目進(jìn)行回訪，共回訪項(xiàng)目25個(gè)，交易各方對(duì)中心工作整體滿意率為100%。2017年11月，中心面向全市各行政監(jiān)督部門和采購單位開展了服務(wù)回訪調(diào)查活動(dòng)，圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、黨風(fēng)廉政等方面內(nèi)容進(jìn)行查擺。中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往11個(gè)分中心開展回訪，收回調(diào)查表200份。同時(shí)，通過門戶網(wǎng)站、黨政網(wǎng)對(duì)各市級(jí)行政監(jiān)督部門和采購單位發(fā)函，收回調(diào)查表79份，有力促進(jìn)了服務(wù)能力和水平的提升。
來源：樂山市公共資源交易中心
