大眾網(wǎng)6月11日訊(記者 張坤)2018年5月,濰坊市公共資源交易中心按照新舊動能轉(zhuǎn)換和“放管服”改革部署要求,進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目交易管理服務(wù)舉措,取消了“投標(biāo)報(bào)名”環(huán)節(jié),積極營造健康有序、方便快捷的公共資源交易環(huán)境。
一是取消“投標(biāo)報(bào)名”,讓投標(biāo)人更加輕松。按照以往慣例,進(jìn)入濰坊市公共資源交易中心交易的工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、醫(yī)療設(shè)備采購等項(xiàng)目,交易流程中均存在“投標(biāo)報(bào)名”環(huán)節(jié)。設(shè)置“投標(biāo)報(bào)名”環(huán)節(jié)和報(bào)名期限,由此可能致使投標(biāo)報(bào)名不充分,投標(biāo)人獲知招標(biāo)信息較晚而錯過了報(bào)名時間。同時,容易泄露潛在投標(biāo)人名單,易導(dǎo)致串標(biāo)、圍標(biāo)、勸阻其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)等行為的發(fā)生。為解決上述問題,濰坊市公共資源交易中心優(yōu)化了電子交易系統(tǒng)功能,簡化交易流程,取消系統(tǒng)投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié),將招標(biāo)文件獲取截止時間與投標(biāo)截止時間關(guān)聯(lián),投標(biāo)人通過電子交易系統(tǒng)網(wǎng)上注冊后,不需要進(jìn)行“投標(biāo)報(bào)名”,直接獲取招標(biāo)文件。
二是加強(qiáng)保密管理,讓報(bào)名環(huán)節(jié)更加規(guī)范。將獲取招標(biāo)文件時間調(diào)整為從招標(biāo)文件發(fā)出時間到投標(biāo)截止時間,在此期間投標(biāo)人均可獲取招標(biāo)文件,投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件和交納保證金即可投標(biāo),通過電子交易系統(tǒng)對已獲取招標(biāo)文件投標(biāo)人信息的嚴(yán)格保密措施,電子交易系統(tǒng)設(shè)置3把解密CA鎖,由公共資源交易中心不同崗位工作人員進(jìn)行保管,經(jīng)招標(biāo)人申請、行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后,同時使用3把CA鎖才能進(jìn)行名單解密。一方面賦予了企業(yè)參與競爭的自主權(quán),為企業(yè)提供了充分的響應(yīng)時間,使項(xiàng)目競爭更加公平;另一方面可有效預(yù)防串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為,規(guī)范了公共資源交易秩序。
三是注重解決問題,讓評標(biāo)更加順暢。取消投標(biāo)報(bào)名后,交易中心針對出現(xiàn)的問題,制定了相應(yīng)的解決措施,關(guān)于澄清問題提出時間較晚,需要延遲投標(biāo)截止時間的問題。推行招標(biāo)文件編制標(biāo)準(zhǔn)化,分類編制招標(biāo)文件模板,在招標(biāo)文件中約定投標(biāo)人提出澄清問題的截止時間。關(guān)于投標(biāo)截止時間前不能確定投標(biāo)人具體數(shù)量的問題。若開標(biāo)后出現(xiàn)投標(biāo)人數(shù)量不足3家的情形時,可按照有關(guān)規(guī)定采取重新招標(biāo)、現(xiàn)場變更采購方式等方法,對于競爭不充分的項(xiàng)目可將獲取招標(biāo)文件截止時間適當(dāng)提前。關(guān)于評標(biāo)專家回避問題。在評標(biāo)專家抽取前,將已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單進(jìn)行解密,對評標(biāo)專家抽取時實(shí)施回避;對于重點(diǎn)項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目,可抽取1—2名替補(bǔ)專家。
來源:濰坊大眾網(wǎng)