日前，深圳市政府采購(gòu)中心聯(lián)合深圳市財(cái)政委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于做好市本級(jí)2018—2020年度裝飾修繕工程項(xiàng)目預(yù)選采購(gòu)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ穼?duì)2018—2020年度裝飾修繕工程項(xiàng)目預(yù)選采購(gòu)的適用范圍、實(shí)施規(guī)則等提出了明確要求，此舉旨在做好本輪裝飾修繕工程項(xiàng)目的預(yù)選采購(gòu)實(shí)施工作。
據(jù)了解，根據(jù)《深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于2018-2020 年度裝飾修繕工程類項(xiàng)目預(yù)選采購(gòu)實(shí)施方案的意見(jiàn)》，深圳市政府采購(gòu)中心組織完成了2018—2020年度裝飾修繕工程預(yù)選供應(yīng)商的招標(biāo)工作。根據(jù)采購(gòu)結(jié)果，建立了預(yù)選供應(yīng)商庫(kù)。為做好實(shí)施工作，《通知》明確提出了幾點(diǎn)要求。
首先，《通知》明確了適用范圍和實(shí)施規(guī)則。
一是適用范圍。包括：市直各行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金且預(yù)算金額達(dá)到當(dāng)年該市本級(jí)集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(含)以上300萬(wàn)元以下的裝飾修繕工程項(xiàng)目實(shí)行預(yù)選采購(gòu)；300萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)于市政公用、水利水電、機(jī)電、建筑幕墻、消防設(shè)施、電梯安裝、體育場(chǎng)地設(shè)施等實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入或以專業(yè)性為主的工程項(xiàng)目暫不納入預(yù)選采購(gòu)范圍。二是預(yù)選實(shí)施規(guī)則。具體包括：采購(gòu)公示。即，由采購(gòu)人發(fā)布采購(gòu)公告，公布財(cái)政預(yù)算及采購(gòu)需求。采購(gòu)公告時(shí)間不少于7天，結(jié)果公示時(shí)間不少于3天；預(yù)選供應(yīng)商報(bào)名。即，在采購(gòu)項(xiàng)目公示期內(nèi)，預(yù)選供應(yīng)商均可進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)。預(yù)選供應(yīng)商在中標(biāo)后自動(dòng)輪空3個(gè)月周期，3個(gè)月內(nèi)暫停參與裝飾修繕工程預(yù)選類項(xiàng)目投標(biāo)響應(yīng)，已投標(biāo)響應(yīng)的不能被系統(tǒng)抽取中標(biāo),輪空期滿后方可再次參與；定標(biāo)方法。即，采用抽簽定標(biāo)法，在報(bào)名參與的供應(yīng)商中，由系統(tǒng)隨機(jī)抽簽確定成交供應(yīng)商，以項(xiàng)目預(yù)算金額為基準(zhǔn)下浮10%作為成交價(jià)。
其次，《通知》提出了實(shí)施要求。一是實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采購(gòu)人要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和審批管理。二是嚴(yán)格簽訂政府采購(gòu)合同，并及時(shí)辦理合同備案。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,請(qǐng)采購(gòu)人及時(shí)向市政府采購(gòu)中心反饋預(yù)選供應(yīng)商的履約情況,以便加強(qiáng)對(duì)預(yù)選供應(yīng)商的管理。三是不得擅自規(guī)避適用范圍、改變操作方法,隨意提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),提出超越預(yù)選供應(yīng)商采購(gòu)范圍的其他要求。四是本次招標(biāo)入圍的預(yù)選供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,名單及聯(lián)系方式動(dòng)態(tài)更新，對(duì)于違反預(yù)選供應(yīng)商承諾被取消預(yù)選供應(yīng)商資格的將剔除預(yù)選供應(yīng)商庫(kù)，具體名單以深圳市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的為準(zhǔn)。五是在本輪裝飾修繕工程預(yù)選執(zhí)行期內(nèi)，如預(yù)選供應(yīng)商存在下列情形的,可向市財(cái)政委員會(huì)、市政府采購(gòu)中心書面反饋：因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到建設(shè)、交通或者財(cái)政部門行政處罰且在處罰有效期內(nèi)的：因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被建設(shè)部門給予紅色警示且在警示期間內(nèi)的；拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正的；在抽簽中標(biāo)具體裝飾修繕工程后，轉(zhuǎn)包、分包的；依法應(yīng)當(dāng)拒絕投標(biāo)的其他情形。六是在操作執(zhí)行中，如有疑問(wèn)或建議可及時(shí)咨詢和反映。
最后，《通知》提出，深圳市財(cái)政委員會(huì)、市政府采購(gòu)中心將對(duì)預(yù)選供應(yīng)商采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并接受社會(huì)監(jiān)督。此外，《通知》明確，裝飾修繕工程預(yù)選采購(gòu)的執(zhí)行期為24個(gè)月，自5月30日發(fā)文之日起實(shí)施。在本項(xiàng)目預(yù)選采購(gòu)過(guò)程中，若有新方案出臺(tái)或其他改革事項(xiàng)，相關(guān)預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目將適時(shí)變更或終止。各區(qū)(新區(qū))財(cái)政部門、政府采購(gòu)中心和公共資源交易中心可根據(jù)實(shí)際需要參照適用本輪預(yù)選采購(gòu)方式。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
