彭州市公共資源交易服務中心結合實際,緊扣“四個聚焦”深入貫徹落實“全面落實年”,組織全體干部職工深入開展“大學習大討論大調研”活動,努力解決公共資源交易人“怎么看”“怎么辦”“怎么干”問題,推動“三個創(chuàng)新”取得實效。
緊扣“四個聚焦”
一是聚焦公共資源交易平臺建設主能主責。圍繞“服務平臺功能定位和深化改革創(chuàng)新”廣開言路,進一步樹牢發(fā)展方向,明確發(fā)展思路,創(chuàng)新方法舉措,加快推進建設更加“公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效”的交易服務市場,不斷提升公共資源交易實效。二是聚焦深化公共資源交易領域“放管服”改革。圍繞貫徹落實黨的十九大關于“轉變政府職能,深化簡政放權,建設人民滿意的服務型政府”精神,在簡化交易服務程序,優(yōu)化交易服務流程,減少交易服務成本,提升交易服務效率等方面集思廣益,確?!胺殴芊备母镌谂碇菔泄操Y源交易服務中心落地生效。三是聚焦交易平臺“標準化、精細化和電子化”三化建設落實。圍繞公共資源交易服務標準化、管理精細化和全程電子化三大行動群策群力,集中找問題,補短板,想辦法,明措施,確保交易服務與成都市公共資源交易服務中心同質同效。四是聚焦交易平臺提檔升位。圍繞“互聯網+公共資源”博采眾議,厘清發(fā)展目標,梳理問題困難,確定發(fā)力動作,落實措施,力爭打造一流的智慧化公共資源交易服務平臺。
落實“執(zhí)行之問”
創(chuàng)新交易方式。目前,彭州市政府集中采購通用辦公設備品目中臺式(筆記本)計算機、空調、復印機等,一直是各單位采購批次多、頻率高的貨物,采購數量從一臺到二三十臺不等,主要采用詢價方式采購。此類采購,由于采購數量少、耗時長、金額低,以及支付專家評審費等綜合成本較高,大大影響采購效果。因此,為有效解決政府集中采購中零星采購所面臨的問題,彭州市公共資源交易服務中心依托成都市公共資源交易電子云平臺,實施“互聯網+公共資源”積極推進通用辦公設備零星采購網上競價,進一步提高政府集中采購效率。彭州市公共資源交易服務中心受理科負責人說:“為推進通用辦公設備零星小額采購網上競價,我們主要從豐富供應商庫建設、完善競價流程、加強系統(tǒng)培訓指導這三個方面提升采購效率、節(jié)約供采成本、完善采購環(huán)境?!?br/> 創(chuàng)新服務方式。為貫徹落實國務院“放管服”改革,針對政府集中采購項目投標人參與招投標項目次數多,增加了制度性交易成本的問題,彭州市公共資源交易服務中心積極探索年度保證金繳納方式。彭州市公共資源交易服務中心全體干部職工結合工作實際,確定創(chuàng)新繳納保證金的思路和下一步組織實施措施;公開以網站、電話、網絡、現場答疑等多方式收集交易各方及律師意見;制定《政府集中采購年度投標保證金試行辦法》,明確適用范圍、辦理對象、交存額度、辦理流程等方面的規(guī)定,確保有章可依,依法推進。據了解,彭州市公共資源交易服務中心已與成都市公共資源交易服務中心完成電子化交易系統(tǒng)調試等準備工作,將于今年6月底試行政府采購年度保證金繳納方式,屆時投標人只需按要求交納一次投標保證金,即可參與一年內該市所有政府集中采購招投標項目。
創(chuàng)新內控管理。據介紹,為進一步規(guī)范政府集中采購項目專家評審費發(fā)放標準和支付行為,彭州市公共資源交易服務中心以電子交易云平臺為依托,對評審專家進行在線管理,系統(tǒng)自動計費,并以轉賬方式支付專家評審費。在加強自身業(yè)務培訓同時,他們還積極向各區(qū)縣交易中心汲取先進工作經驗,通過線上咨詢,線下討論,到四川省公共資源交易服務中心實地跟班學習,以成都市公共資源交易云平臺為依托,添置設備,對專家進行在線管理,并通過平臺對整個成都范圍內的專家信息進行共享,減少重復錄入工作量,轉變專家評審費支付方式,有利于積極推進評審專家的信用管理。專家在線管理和支付方式的轉變,有利于規(guī)范預決算收支管理,有利于減少現金庫存限額,有利于監(jiān)控資金流向。(蔡秋玉)
來源:四川日報