采購人足不出戶就能辦理政府采購事項,實現(xiàn)政府采購“零次跑”,如今在江西省已變?yōu)楝F(xiàn)實。這與該省財政廳政府采購管理辦公室提升“放管服”水平、實施政府采購全流程電子化等幾項有效舉措密不可分。
記者日前從江西省財政廳獲悉,今年以來該省財政廳政府采購管理辦公室轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,做實簡政放權(quán),提升“放管服”水平,積極推動政府采購全流程電子化,扎實落實各項改革工作要求,讓不方便到現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的采購人足不出戶通過“江西省公共資源交易系統(tǒng)”即可完成政府采購事項,實現(xiàn)服務(wù)對象辦理政府采購事項的“零次跑”。主要從以下幾方面下功夫:
一是實現(xiàn)政府采購全流程電子化。自2012年9月起,江西省財政廳將政府采購管理、運行全面納入電子化,從申報采購計劃、確定采購方式和組織形式、委托代理機(jī)構(gòu),到采購公告發(fā)布、采購文件下載、投標(biāo)文件上傳,到開評標(biāo)、評審專家抽取、合同備案、驗收確認(rèn)、資金支付,全流程實現(xiàn)電子化操作。此外,還將各采購單位的政府采購預(yù)算納入省政府采購網(wǎng)統(tǒng)一系統(tǒng)管理。年度部門采購預(yù)算經(jīng)人大審核批復(fù)后,自動導(dǎo)入“江西省公共資源交易系統(tǒng)”,凡是沒有納入預(yù)算的項目將無法發(fā)起采購流程,切實做到“無預(yù)算不采購”,杜絕預(yù)算與采購脫節(jié)或采購后無資金支付的情況。采購人可在系統(tǒng)上完成政府采購全流程操作,真正實現(xiàn)足不出戶就可完成事項。
二是將諸多審批事項下放給采購人。按照推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的改革要求,通過全省各級電子化政府采購管理系統(tǒng)實現(xiàn)改革目標(biāo),簡政放權(quán),取消行政審批事項。除法律規(guī)定超過公開招標(biāo)數(shù)額采取非招標(biāo)采購方式的個別審批項目外,其他審批一律取消,如將公開招標(biāo)數(shù)額200萬元以下的政府采購方式選擇下放給采購單位;將是否委托采購代理機(jī)構(gòu)交由采購人自行確定;將公開招標(biāo)限額以下招標(biāo)方式的變更、異常處理交由主管部門審批;將向財政廳報采購計劃改為向財政廳備案等等,這些簡政放權(quán)措施有力地提高了政府采購效能,同時把權(quán)利與責(zé)任打捆落地歸位。
三是將評審專家抽取權(quán)限下放至采購人。為了進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,更好地提高政府采購效率,2017年9月,省財政廳出臺了《江西省財政廳關(guān)于政府采購評審專家抽取相關(guān)工作事宜的通知》,允許采購人根據(jù)自身實際需要通過江西省政府采購網(wǎng)自行申請使用評審專家?guī)熘械脑u審專家,無需經(jīng)同級財政部門審核。
四是改革省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理。
來源:財政部網(wǎng)站