10月11日，宣漢縣公共資源交易服務(wù)中心首次組織全流程電子化采購(gòu)《宣漢縣職教園區(qū)物業(yè)管理勞務(wù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目》先后完成網(wǎng)上開(kāi)、評(píng)標(biāo)。該項(xiàng)目的順利實(shí)施，打通了政府采購(gòu)全方位、全流程電子化操作的“最后一公里”，標(biāo)志著全縣政府采購(gòu)信息化建設(shè)邁入新階段。
推行全流程電子化招標(biāo)是解決招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題的需要，是保障電子招標(biāo)活動(dòng)安全的需要，是建立信息共享機(jī)制的需要，是轉(zhuǎn)變行政監(jiān)督方式的需要。為簡(jiǎn)化政府采購(gòu)流程，節(jié)約評(píng)標(biāo)成本，提高交易效率，宣漢縣公共資源交易服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市中心的全面指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“交易管理一個(gè)體系、交易運(yùn)行一個(gè)平臺(tái)、交易程序一套規(guī)范”為原則，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”為創(chuàng)新手段，以“組織更嚴(yán)密、操作更便捷、交易更公正、監(jiān)督更陽(yáng)光、服務(wù)更高效”為目標(biāo)，超前思考，積極對(duì)接，主動(dòng)作為，多措并舉推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化交易進(jìn)程，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打響了全市縣級(jí)政府采購(gòu)全流程電子化交易“第一槍”。
一、組建專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王飛任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的領(lǐng)導(dǎo)小組。市交易中心組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，不定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。縣交易中心組建了專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組，上下對(duì)接左右協(xié)調(diào)，落實(shí)任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，明確時(shí)限掛圖作戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)研究，制定措施逐項(xiàng)完成，確保組織有保障，工作有力度。
二、開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。借助市中心成熟的技術(shù)資源和人才優(yōu)勢(shì)，在市中心的傾力關(guān)心指導(dǎo)下，采取“走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、互相間議”等行之有效的方式開(kāi)展培訓(xùn)。利用每周一的職工學(xué)習(xí)會(huì)，組織學(xué)習(xí)已經(jīng)成功實(shí)行全流程電子化交易的工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，克服不足，解析矛盾，直面問(wèn)題，答疑解惑，確保人人懂業(yè)務(wù)，個(gè)個(gè)能應(yīng)對(duì)。
三、完善系統(tǒng)功能。為實(shí)現(xiàn)與市中心電子交易平臺(tái)運(yùn)行系統(tǒng)無(wú)縫化對(duì)接，縣委、縣政府加大資金投入，全面改造、升級(jí)了電子化全流程硬件設(shè)施設(shè)備。充分利用市中心先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)，新增新設(shè)相應(yīng)功能，優(yōu)化固化流程設(shè)置和后臺(tái)權(quán)限分配等要素。采用電子和傳統(tǒng)相結(jié)合的方式記錄整個(gè)開(kāi)、評(píng)標(biāo)過(guò)程，保證項(xiàng)目資料的完整性。結(jié)合縣中心實(shí)際，全面梳理電子化全流程，對(duì)文件編制有歧義有爭(zhēng)議和系統(tǒng)設(shè)置有缺失的，及時(shí)報(bào)告，得到了市中心的迅速解決，確保了電子化交易的適用性，安全性。
四、制定交易規(guī)范。為保證電子化交易的可操作性，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)交易合法合規(guī)，制定涉及政府采購(gòu)、國(guó)有建設(shè)用地出讓和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等電子化交易管理制度，解決了有章可循、依規(guī)交易的問(wèn)題。固定交易流程、編制交易流程圖及操作指南，解決了做不了、學(xué)不會(huì)的問(wèn)題。明確職能職責(zé)，規(guī)定操作時(shí)限，解決了邊界模糊、缺崗錯(cuò)位的問(wèn)題。規(guī)范管理程序，明確工作方式，解決了無(wú)人做、無(wú)人管的問(wèn)題，確保了線(xiàn)上交易公正，線(xiàn)下交易公開(kāi)。
五、全程監(jiān)管督導(dǎo)。為禁止人為干預(yù)，杜絕暗箱操作，建立了無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全方位、全過(guò)程音、視頻監(jiān)聽(tīng)監(jiān)控系統(tǒng)，專(zhuān)人值守、專(zhuān)人管理。組織了公證機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位和人大代表、政協(xié)委員等各界社會(huì)人士全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，擴(kuò)大了社會(huì)參與面，提升了社會(huì)公信力。邀請(qǐng)了市中心、縣財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家一線(xiàn)監(jiān)督，確保了交易透明，運(yùn)行陽(yáng)光。
來(lái)源：宣漢縣公共資源交易服務(wù)中心
