為進一步規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招投標行為,切實解決當前存在的規(guī)避招標、租借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問題,樂山市紀委、發(fā)改、公安、財政、國土、住建、交通、水務(wù)、審計、公共資源交易中心等部門,近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管工作的通知》,確保工程建設(shè)項目規(guī)范、廉潔、安全落地。
一是明確部門職責(zé)。發(fā)改部門負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標投標工作,住建、交通、水務(wù)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、國土等行政主管部門負責(zé)所轄領(lǐng)域建設(shè)項目招標投標活動和施工現(xiàn)場的全過程跟蹤監(jiān)督管理,財政部門負責(zé)對政府投資工程招標項目預(yù)算控制價的評審,審計部門負責(zé)對項目實施審計監(jiān)督,公共資源交易中心負責(zé)依法依規(guī)抽取評標專家、提供進場交易服務(wù)和電子招投標系統(tǒng)維護,公安部門負責(zé)依法查處招投標領(lǐng)域違法犯罪活動,紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)依法查處招投標和建設(shè)領(lǐng)域公職人員違紀違法問題。
二是嚴格規(guī)范管理。交易各方要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)依法規(guī)范開展招投標活動,《通知》對招標人列出13個“不得”、對投標人列出4個“不得”等具體明確的禁止性規(guī)定,以4個“嚴禁”強化施工環(huán)節(jié)的管理。項目業(yè)主要依法履行項目建設(shè)管理職責(zé),嚴格落實工程合同備案、主要負責(zé)人壓證施工、逐日考勤登記、負責(zé)人更換等制度。行政主管部門要加強指導(dǎo)督促,對施工現(xiàn)場管理情況巡查不少于2次,并建立檢查臺賬和問題臺賬,嚴肅查處違法違規(guī)行為。
三是加大打擊力度。嚴肅查處違反招標、投標、建設(shè)等管理規(guī)定的行為,追究其主要負責(zé)人的法律責(zé)任,將企業(yè)納入“違法失信企業(yè)”名單,期限5年,并將行政處罰信息推送至“信用中國”網(wǎng)站進行公開公示。加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),對巡查、審計、行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的招投標和建設(shè)領(lǐng)域涉及公職人員的違紀違法問題線索從嚴查處、一查到底。
(來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心)