寧波市招投標(biāo)改革再現(xiàn)新模式。日前，從寧波市公共資源交管辦獲悉，該市近日已在部分建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中試行“評(píng)定分離”制度，將定標(biāo)權(quán)重新交還給項(xiàng)目業(yè)主，進(jìn)一步落實(shí)中央“放管服”改革精神。
招投標(biāo)“評(píng)定分離”，即將評(píng)標(biāo)和定標(biāo)作為相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，給招標(biāo)人提供全面、公正的專業(yè)意見，向招標(biāo)人推薦一定數(shù)量的定標(biāo)候選人。招標(biāo)人負(fù)責(zé)定標(biāo)，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審和推薦基礎(chǔ)上，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法進(jìn)行定標(biāo)，確定中標(biāo)人。
據(jù)介紹，目前各地普遍實(shí)施的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法一定程度上限制了招標(biāo)人在資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的權(quán)利，而將實(shí)質(zhì)上的定標(biāo)權(quán)交給臨時(shí)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)與抽簽搖球，致使招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目責(zé)任意識(shí)嚴(yán)重弱化，有些甚至成了“甩手掌柜”。與此同時(shí)，個(gè)別評(píng)標(biāo)專家也存在打分不公、權(quán)力尋租等情況，投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象禁而不絕。
為改變招投標(biāo)權(quán)責(zé)錯(cuò)位、監(jiān)管困難的現(xiàn)象，寧波市推出的“評(píng)定分離”改革，將進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量“第一責(zé)任人”的地位，更好地抓好工程項(xiàng)目管理。與此同時(shí)，推出“評(píng)定分離”改革將破除評(píng)標(biāo)專家“權(quán)力大、責(zé)任小”的權(quán)責(zé)不對(duì)等地位，充分發(fā)揮評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
“按照計(jì)劃我們將根據(jù)試行情況，會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堵塞漏洞，更好地營(yíng)造招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！笔泄操Y源交管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
（來源：寧波日?qǐng)?bào)）
