為打造一流營商環(huán)境，進(jìn)一步釋放建筑業(yè)市場活力，日前，杭州正式啟動工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度改革，以全市域“一盤棋”推進(jìn)杭州建筑市場統(tǒng)一開放，以源頭治理著力深化工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)制度改革創(chuàng)新。
記者從市建委了解到，圍繞此次改革，杭州陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于深化我市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》及《關(guān)于印發(fā)杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法的通知》《杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家管理辦法》等政策指導(dǎo)文件，通過全市域統(tǒng)一建設(shè)、交通、水利、園林綠化等行業(yè)招投標(biāo)管理政策，招投標(biāo)還權(quán)市場、還權(quán)業(yè)主，重拳打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為，實(shí)行招投標(biāo)全流程電子化，統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)斓榷喾N舉措，營造全市統(tǒng)一開放、競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。
“當(dāng)前，杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動存在多頭監(jiān)管、市區(qū)監(jiān)管政策規(guī)則不統(tǒng)一、專家?guī)旒霸u標(biāo)質(zhì)量良莠不齊等問題，對企業(yè)參與市場活動帶來了諸多不便。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次改革，將致力實(shí)現(xiàn)建設(shè)、交通、水利、園林綠化等行業(yè)主管部門，在統(tǒng)一管理辦法、統(tǒng)一交易平臺和統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，包括以各行業(yè)特點(diǎn)制定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推出統(tǒng)一的招標(biāo)文件示范文本、評標(biāo)細(xì)則和監(jiān)管信息系統(tǒng)等。
同時，改革將實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級招投標(biāo)管理政策一體化、招投標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，讓建筑業(yè)企業(yè)在杭州全市域范圍內(nèi)承接項(xiàng)目都有一套明確、統(tǒng)一的政策規(guī)定。并通過建立全市域通用、專業(yè)齊全、資質(zhì)均衡的綜合評標(biāo)專家?guī)旒皩＜以u估制度，進(jìn)一步規(guī)范評標(biāo)專家行為管理和動態(tài)管理。
此次改革將進(jìn)一步強(qiáng)化建筑企業(yè)誠信體系建設(shè)，推進(jìn)建筑市場、現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”機(jī)制由主城向各區(qū)縣（市）推行，并以“信用杭州”為統(tǒng)一平臺，探索工程建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)信用聯(lián)合懲戒的工作機(jī)制。
市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將重點(diǎn)針對招投標(biāo)市場上可能出現(xiàn)的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、偽造業(yè)績、履約失信等行為，建立各行業(yè)間聯(lián)合懲戒的機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)信用評價結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)活動中的應(yīng)用，“讓失信者一處失信處處碰壁，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立‘以誠信立業(yè)、靠質(zhì)量取勝’的信用意識，營造全市招投標(biāo)市場誠信經(jīng)營的市場氛圍，持續(xù)助力打造一流營商環(huán)境。”
（來源：杭州日報）
