近日，《安徽省中小企業(yè)促進條例》經(jīng)安徽省十三屆人大常委會第十次會議表決通過，為進一步改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，維護中小企業(yè)合法權(quán)益，支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等提供了法律支撐。
“條例的適用范圍，并不局限于在安徽省設(shè)立的中小企業(yè)，只要是依法設(shè)立的，選擇在安徽發(fā)展，我們就支持?！痹跁蟮男侣劙l(fā)布會上，安徽省人大常委會法工委副主任曹林生就條例作解讀時介紹，條例明確了支持中小企業(yè)發(fā)展的“三個平等”，即權(quán)力平等、機會平等、規(guī)則平等。
條例共九章六十五條，其中資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓、服務(wù)措施、營商環(huán)境等均單獨成章。
在總則中，條例規(guī)定縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立中小企業(yè)信用信息共享平臺，健全社會化的信用信息征集與信用評價體系，實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會化，指導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。
在資金支持方面，條例明確“省財政應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金”“省人民政府應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)信貸激勵機制”，同時還規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府、金融機構(gòu)、中小企業(yè)三方會商機制，研究、協(xié)調(diào)中小企業(yè)融資問題”。
“用地成本是企業(yè)成本占比較大的一塊，條例明確對于用地需求面積較大或者分期建設(shè)的中小企業(yè)工業(yè)用地，允許按照一次規(guī)劃、分期供地的要求，預(yù)留發(fā)展用地?！蓖瑫r，條例還提出“鼓勵各地實行彈性土地出讓年限，支持新增工業(yè)用地以租賃方式供應(yīng)”。
為保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，條例在市場開拓方面規(guī)定“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持大型企業(yè)與中小企業(yè)融通發(fā)展”“大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)平等對待與其合作的中小企業(yè)，不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款、損害中小企業(yè)合法權(quán)益”。
條例還明確，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實國家有關(guān)中小企業(yè)政府采購的優(yōu)惠政策，“向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的百分之三十以上;其中，預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于百分之六十。中小企業(yè)無法提供的商品和服務(wù)除外?！?/p>
此外，條例還規(guī)定，政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。
（來源：人民網(wǎng)）
