政府采購信息報/網(wǎng)記者日前從濮陽市政府采購網(wǎng)獲悉，濮陽市財政局日前下發(fā)了《濮陽市財政局關(guān)于要求及時支付政府采購合同資金有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求各市直各預算單位、各縣（區(qū)）財政局著力加強政府采購合同資金的及時支付工作；嚴格管理政府采購補充合同；壓實采購主體責任，保障資金支付。
《通知》強調(diào)，各采購單位必須按照與中標供應(yīng)商所簽訂的政府采購合同中約定的支付方式和支付時間，及時足額支付政府采購資金，不得無故拖延付款時間，更不得為難刁難中標供應(yīng)商。
《通知》還指出，中小微企業(yè)獲得政府采購項目中標資格的，采購單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與中標成交供應(yīng)商簽訂采購合同，退還投標保證金，及時辦理資金支付手續(xù)，資金首付比例原則上不低于政府采購合同總金額的60%。
以下為《通知》全文——
濮陽市財政局關(guān)于要求及時支付政府采購合同資金有關(guān)工作的通知
濮財購〔2019〕5號
市直各預算單位、各縣（區(qū)）財政局：
為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，規(guī)范政府采購合同資金支付管理和履約行為，更好維護中標供應(yīng)商合法權(quán)益，依據(jù)《政府采購法》等相關(guān)法律規(guī)章制度，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、著力加強政府采購合同資金的及時支付工作
?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行政府采購合同。各采購單位必須按照與中標供應(yīng)商所簽訂的政府采購合同中約定的支付方式和支付時間，及時足額支付政府采購資金，不得無故拖延付款時間，更不得為難刁難中標供應(yīng)商。
對于在合同履約過程中出現(xiàn)的糾紛問題，采購單位要本著“以誠相待、互相諒解，勇于擔責”的原則，在客觀調(diào)查和實事求是的基礎(chǔ)上，采用協(xié)商調(diào)解的方式妥善解決。
（二）提高中小微企業(yè)政府采購合同首付款比例。中小微企業(yè)獲得政府采購項目中標資格的，采購單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與中標成交供應(yīng)商簽訂采購合同，退還投標保證金，及時辦理資金支付手續(xù)，資金首付比例原則上不低于政府采購合同總金額的60%。
（三）認真開展履約驗收工作。中標供應(yīng)商履約完畢提出驗收申請后，采購單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)或采購合同約定的期限內(nèi)開展驗收工作。合同履約驗收工作應(yīng)成立驗收工作組專門負責，擬定驗收方案，直接參與該項目政府采購活動主要負責人不得作為驗收工作的組長。驗收合格后，采購單位要完整、真實地編寫政府采購合同驗收報告，驗收人員應(yīng)當簽字并加蓋采購單位公章，依法承擔相應(yīng)的法律責任。
二、嚴格管理政府采購補充合同
按照《政府采購法》第49條規(guī)定，政府采購合同履行中，預算單位需追加與合同標的相同的貨物、工程和服務(wù)的，在不改變合同條款的前提下，如果采購項目仍有剩余資金，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，補充采購合同金額不得超過原合同金額的10%。超過原合同金額的10%的，應(yīng)重新組織采購活動。
三、壓實采購主體責任，保障資金支付
?。ㄒ唬┙⒔∪珒?nèi)部管理制度。明確政府采購各環(huán)節(jié)的責任人和具體職責，加強對本單位政府采購項目的組織管理和協(xié)調(diào)銜接；強化政府采購預算編制、計劃申報、需求編報、履約驗收、資金支付、績效評價等各環(huán)節(jié)管理，切實加快項目執(zhí)行和資金支付進度，提高政府采購工作質(zhì)量和效率。
?。ǘ┐_保政府采購合同的合法合規(guī)。采購單位在簽訂政府采購合同時不得向中標供應(yīng)商提出不合理的要求，不得索要回扣、贈品和禮品，更不得與中標供應(yīng)商私下訂立背離合同執(zhí)行內(nèi)容的其他協(xié)議。
（三）加強監(jiān)督檢查，落實主體責任。市財政局將不定期對政府采購合同資金支付情況進行抽查和專項監(jiān)督檢查，將能否按合同約定及時支付資金作為工作重點，對于發(fā)現(xiàn)的問題，將啟動行政處罰程序，對項目剩余采購資金暫停辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，符合收回條件的堅決予以收回。（作者：王立）
（來源：政府采購信息報/網(wǎng)）
