為進一步規(guī)范政府采購評審活動，規(guī)范招標文件編制，促進政府采購活動依法依規(guī)實施，提高池州市政府采購工作質(zhì)量和效率，池州市公共資源交易監(jiān)督管理局立足公共服務(wù)職能定位,規(guī)范文件編制，依法履職盡責。
清晰列示政府采購文件實質(zhì)性要求和條件。投標文件是否實質(zhì)性滿足招標文件要求，是評審專家判斷投標是否有效的重要考量，也是供應(yīng)商提出質(zhì)疑投訴較常見的原因。對此，政府采購文件若設(shè)立不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，編制文件時以醒目的方式明確實質(zhì)性條款的內(nèi)容，并注明該實質(zhì)性要求和條件在招標文件的位置，不得在符合性審查表中簡單設(shè)置“是否實質(zhì)性滿足招標文件要求”等條款，減少專家的自由裁量權(quán)。
保障供應(yīng)商澄清、說明、補正權(quán)利。少數(shù)項目在評審過程中，評審專家沒有依法給予投標供應(yīng)商澄清、說明或補正的機會，直接以“沒有實質(zhì)性滿足招標文件要求”的符合性審查條款作投標無效處理，導(dǎo)致復(fù)議時因投標供應(yīng)商澄清、說明或補正而推翻原評審結(jié)論，造成不良影響。對此，我中心投標文件若出現(xiàn)“含義不明確”、“表述不一致”或者“有明顯計算錯誤”等情況，評標委員會及時給予投標供應(yīng)商澄清、說明或者補正的權(quán)利，并給予投標供應(yīng)商必要的反饋時間。投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由授權(quán)的代表簽字確認。但投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
規(guī)范設(shè)置資格條件和評審因素。結(jié)合法律法規(guī)以及工作實際，明確政府采購文件禁用內(nèi)容，如采購商品名稱與采購需求具體內(nèi)容不對應(yīng)的;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的;以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件的;限定或特指指定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商，確保采購單位和代理機構(gòu)在編制采購需求和采購文件時更加有法可依，有案可尋。
（來源：池州市公共資源交易監(jiān)督管理局網(wǎng)站）
