重慶市公共資源交易監(jiān)管局的成立,對推進全市公共資源交易監(jiān)督具有怎樣的重要意義?該局目前和未來開展的具體工作有哪些?8月12日,重慶日報記者就上述問題專訪了該局黨組書記、局長彭志輝。
招投標周期明顯縮短
重慶日報:作為一個新機構(gòu),市公共資源交易監(jiān)管局怎樣發(fā)揮重要作用?
彭志輝:市公共資源交易監(jiān)管局的成立,結(jié)束了以往招投標分散監(jiān)管的局面,隨著統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一平臺交易、統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一信息管理的實現(xiàn),招標人、招標代理報審招標文件變得較為便利,從不同項目需跑不同部門,變?yōu)樗许椖恐慌芤粋€部門,投標人投訴質(zhì)疑渠道也更加暢通,監(jiān)管工作程序大大簡化,招投標周期明顯縮短。這種集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制將大大提速招投標全流程電子化,采用大數(shù)據(jù)、智能化手段,使招投標更加規(guī)范、便捷、高效。
接下來,我們將通過制定規(guī)則、規(guī)范程序、加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,使工程招投標、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易活動進一步規(guī)范,圍標串標等違法違規(guī)行為得到有效遏制,公共資源交易將更加法制化、規(guī)范化、透明化,公共資源配置的效率和公平性將進一步提高。
監(jiān)督管理取得一系列成效
重慶日報:目前,市公共資源交易監(jiān)管局各項具體工作開展情況如何?
彭志輝:我們當(dāng)前的主要工作,就是對全市公共資源交易活動進行統(tǒng)籌指導(dǎo),對市級招投標活動實行統(tǒng)一監(jiān)管,對市級項目的招標范圍、招標方式等事項進行統(tǒng)一審核把關(guān),對招標人、招標代理、評標專家、投標人、交易中心等市場主體進行監(jiān)督管理,對招投標違法違規(guī)行為依法查處。
目前,我們在公共資源交易監(jiān)督管理改革方面已取得階段性成果,主要是牽頭起草了《關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見》等14個規(guī)范性文件,目前已通過市政府常務(wù)會審議,正按程序報市委常委會審定。
此外,我們在脫貧攻堅巡視整改工作方面也取得重大進展。一是出臺了《關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招標投標工作的通知》《重慶市扶貧領(lǐng)域工程建設(shè)項目招標投標管理暫行辦法(試行)》《重慶市扶貧項目違規(guī)招標投標整改辦法(試行)》。二是在中央專項巡視交辦的招投標扶貧問題項目基礎(chǔ)上,舉一反三,督促各貧困區(qū)縣自查整改,目前整改率已達61%。
依法開展各項審批服務(wù)
重慶日報:市公共資源交易監(jiān)管局面向群眾的主要審批服務(wù)和公共服務(wù)事項有哪些?
彭志輝:一是辦理市級審批、核準的依法必須招標項目的招標方案審批、核準事項,根據(jù)《重慶市招標投標條例》規(guī)定,這一事項與市發(fā)展改革委在辦理項目審批、核準手續(xù)時一并辦理。二是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公共資源交易活動,直接負責(zé)市級審批、核準的依法必須招標的工程建設(shè)項目招標投標活動的監(jiān)督、管理和執(zhí)法,依法查處違法違規(guī)行為;指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易活動的監(jiān)督管理工作。三是指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招標投標工作,負責(zé)市綜合評標專家?guī)旖M建和評標專家管理,負責(zé)全市統(tǒng)一的招標投標信用管理工作,負責(zé)對招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理。
來源:重慶日報