按照河南省公管辦“全面推行全程電子化交易”要求,洛陽(yáng)市公共資源交易中心不斷完善交易系統(tǒng)、研發(fā)招標(biāo)文件模板,2018年6月26日起,中心四類(lèi)業(yè)務(wù)已全部實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易,徹底告別“人工電子混合評(píng)標(biāo)”的歷史。市交易中心自深入開(kāi)展“放管服”改革以來(lái),立足公共服務(wù)定位,不斷完善業(yè)務(wù)流程,健全業(yè)務(wù)管理制度,推進(jìn)公共資源交易全流程電子化,進(jìn)一步促進(jìn)了公共資源交易陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行,取得了明顯的成效。隨著交易全流程電子化的實(shí)現(xiàn),代理機(jī)構(gòu)作為交易活動(dòng)的組織者,其在交易平臺(tái)行為規(guī)范與否直接影響著交易質(zhì)量和效率,如何有效對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易行為進(jìn)行規(guī)范管理顯得尤為重要,中心主要從“加強(qiáng)行為約束、提供有效服務(wù)”兩方面加強(qiáng)服務(wù)和管理。
不斷完善交易系統(tǒng),加大信息公開(kāi)力度
充分運(yùn)用中心網(wǎng)站和微信公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布信息:發(fā)布全流程電子化的操作手冊(cè)、電子化招標(biāo)公告與招標(biāo)文件的范本、培訓(xùn)視頻資料等,提供及時(shí)的信息服務(wù);整理代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中的疑難點(diǎn),收集代理機(jī)構(gòu)在實(shí)操中發(fā)生的錯(cuò)誤,編寫(xiě)成操作問(wèn)答的形式公布,提供負(fù)面清單做好提醒服務(wù);利用周末時(shí)間組織業(yè)務(wù)講座,解答問(wèn)題,提供培訓(xùn)服務(wù)。截至目前,中心公眾號(hào)共發(fā)布了操作手冊(cè)14套,操作規(guī)范16項(xiàng),電子(無(wú)紙化)化操作問(wèn)答64個(gè)和通知通告5份,培訓(xùn)600多人次。
立足規(guī)范抓好管理,規(guī)范透明服務(wù)大局
為促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入市交易中心場(chǎng)內(nèi)規(guī)范高效的開(kāi)展交易活動(dòng),提高交易中心管理服務(wù)的透明度,交易中心按照《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕509號(hào))要求印發(fā)了《對(duì)招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為記錄的通知》,主要對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易的30種不規(guī)范行為予以事中、事后記錄公示,主要包括項(xiàng)目注冊(cè)、信息發(fā)布、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、保證金收退等方面。采取“每日記錄、每周匯總、及時(shí)提醒、督促整改、適時(shí)公示”的方法,促進(jìn)洛陽(yáng)市的招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量再上新臺(tái)階。特別是通過(guò)“提醒”與“公示”,起到了提高當(dāng)事人、警示其他人的作用。顯著減少了代理機(jī)構(gòu)預(yù)約開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地后棄用、發(fā)布信息不規(guī)范等違反平臺(tái)管理規(guī)定的行為。
(來(lái)源:洛陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站)