今年以來，成都市公共資源交易服務中心簡陽市分中心認真貫徹落實促進民營經濟健康發(fā)展的相關決策部署，在組織實施政府采購活動中，積極支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、做優(yōu)做強，不斷強化民營企業(yè)參與交易活動的權益保護，著力構建親清新型政商關系。
一、增強企業(yè)參與政采活動的競爭力。一是實行低門檻準入，精簡資料要件，精簡審查事項，精簡辦事流程。同時，鼓勵支持民營企業(yè)申報為中小微企業(yè)，以增強民營企業(yè)參加政府采購的競爭力。二是根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規(guī)定，在采購文件中注明小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除執(zhí)行上限標準，按10%扣除。三是對聯(lián)合體參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動，在聯(lián)合體投標協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。四是在采購文件中明確，給予節(jié)能產品、環(huán)境標志產品、無線局域網產品及貧困地區(qū)生產的農副產品加分。
二、降低企業(yè)參與政采活動的資金占用。一是支持投標供應商采用保函形式繳納投標保證金，減少資金占用，減輕企業(yè)負擔。同時，縮短投標保證金退還時限，在項目開評標結束后第二個工作日即發(fā)起退還。目前，清理退轉保證金1055筆，實現(xiàn)“零沉淀”。二是鼓勵政府采購信用擔保融資，積極配合推行“政采貸”，中標（成交）供應商憑借政府采購合同可向融資機構申請融資，無需提供財產抵押或第三方擔保，有效化解了企業(yè)融資難、融資貴的問題。目前，簡陽市公安局辦公設備采購項目的成交供應商，已成功與攀枝花市商業(yè)銀行簽訂政采貸合同，屆時成交供應商將獲得資金注入，在保障項目實施的同時又緩解了資金壓力。三是堅持政府采購交易服務費零收取，企業(yè)參與政府采購活動除按規(guī)定遞交投標保證金外，不再支出任何費用。
三、強化企業(yè)參與政采活動的權益保護。一是嚴把采購文件質量關，公平公正對待所有參與政府采購活動的企業(yè)，杜絕以歧視性或限制性條款排斥潛在投標人。主動配合采購人對技術參數(shù)、資格條件、項目數(shù)量等進行市場調研論證，確保采購活動公平高效，從源頭保障企業(yè)參與政府采購活動的權益。二是全面公開采購項目關鍵信息，突出評審過程監(jiān)管，切實發(fā)揮信用信息在政采活動中的積極作用，對失信供應商在參加政府采購活動中實行報價加成或直接扣分懲戒。三是對驗收過程中出現(xiàn)的供應商自行抬高商品價格、以劣充優(yōu)、售后服務不到位等問題，配合同級財政部門通過考核評價、不良行為公告和市場禁入等措施予以糾正規(guī)范。
四、提升企業(yè)參與政采活動的服務保障。全面啟動交易受理“不跑也能辦”服務模式，依托互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)技術，不斷提升業(yè)務辦理便捷性時效性，實現(xiàn)線下不見面，線上面對面。做優(yōu)做好重點項目“綠色通道”，全程導辦、優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先辦理。另外，我們把項目交易數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一歸集，深入分析與市場變化的內在聯(lián)系，發(fā)揮交易數(shù)據(jù)的晴雨表作用，輔助企業(yè)摸清交易行情，避免盲目參與、盲目競爭。
（來源：四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心網站）
