【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者:李金紅】近日,“萬源市公安局拘留所戒毒所安防信息化系統(tǒng)建設(shè)項目采購”政府采購項目,成功采用異地遠(yuǎn)程電子評審方式完成項目評審。5名評審委員會成員分別在四川省達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心(副場)、達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心宣漢縣分中心(副場)和萬源市分中心(主場),共同對項目進行在線評審,這是達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心創(chuàng)新組織實施的首例政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審,標(biāo)志著達(dá)州異地遠(yuǎn)程評標(biāo)工作從工程領(lǐng)域邁入政府采購領(lǐng)域,公共資源交易全程電子化工作在全新領(lǐng)域取得新的突破。
達(dá)州首例政府采購項目異地遠(yuǎn)程評審?fù)癸@了六個方面的亮點特色。一是評審區(qū)域一地變?nèi)兀冉鉀Q了偏遠(yuǎn)市區(qū)專家類別、數(shù)量不足的問題,也增加了專家評審區(qū)域的分散性,實現(xiàn)了專家評審不見面。二是建成異地遠(yuǎn)程評審平臺,通過人臉和指紋識別系統(tǒng)識別專家身份,推舉評審專家組組長,供應(yīng)商資格審查、評審、澄清及評審專家在線交流(文字、音視頻) 等工作均通過平臺在異地同步展開。三是監(jiān)督部門通過監(jiān)控系統(tǒng)對整個評審過程進行監(jiān)督,全程有跡可循、有據(jù)可考,進一步加強了評審監(jiān)管力度。四是平臺對主、副場音視頻資料按照項目自動下載分類歸檔存儲,可直接調(diào)取查看。五是利用“區(qū)塊鏈”解決異地CA不兼容問題。專家通過多因子終端對評審報告進行簽字校驗,安全可靠,不易被篡改,有效確保評審報告的合法性及可信性。六是根據(jù)評審專家在評標(biāo)系統(tǒng)的登錄時間、填寫的居住地和評審結(jié)束時間等,系統(tǒng)自動結(jié)算專家勞務(wù)費并生成表冊,經(jīng)核實簽字后系統(tǒng)自動支付。
在政府采購領(lǐng)域開展異地遠(yuǎn)程評審,一方面將招標(biāo)人、投標(biāo)人和評審專家從地域上最大限度隔離,著力壓縮腐敗空間,切實減少人為因素干擾。另一方面實現(xiàn)專家資源共享,減少專家在途時間,節(jié)約了采購成本,提高了評審效率和質(zhì)量,為下步跨市(州)、省開展政府采購異地遠(yuǎn)程評審工作奠定基礎(chǔ)。
近年來,達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心深入貫徹落實上級公共資源交易平臺整合共享的決策部署,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為實施路徑,全面推進公共資源交易全流程電子化。從2017年在全省率先啟動異地遠(yuǎn)程評標(biāo)工作以來,達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心按照“三年三步走”的思路,從“點對點”到“一點對多點”,從工程領(lǐng)域邁入政府采購領(lǐng)域,再到跨出省域?qū)崿F(xiàn)省域間的異地評標(biāo),真正意義打破地域限制,與省內(nèi)外合作市建立起異地遠(yuǎn)程評標(biāo)合作機制并常態(tài)開展,在推進全國各地交易平臺整合共享方面進行了有益探索和實踐。
(來源:公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者:李金紅)