鄰水縣公管辦嚴(yán)格落實(shí)“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+”改革要求,不斷創(chuàng)新交易管理服務(wù)模式,優(yōu)化公共資源交易環(huán)境,打造便民利企交易平臺(tái),助推全縣公共資源交易環(huán)境整體提升。
一是抓規(guī)范,正規(guī)交易工作秩序。依法編制招標(biāo)文件,對(duì)文件實(shí)行層層把關(guān),對(duì)重大項(xiàng)目堅(jiān)持集體會(huì)審,確保文件內(nèi)容完整,科學(xué)合理。依法上網(wǎng)公告,對(duì)所需發(fā)布的信息,采取分級(jí)授權(quán)和重要事項(xiàng)集體決策,在法定媒體公開(kāi)發(fā)布。依法組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),進(jìn)一步完善開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,規(guī)范開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)流程。依法處理違規(guī)行為,對(duì)交易過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時(shí)制止,及時(shí)依法處理。依法處理質(zhì)疑,落實(shí)專(zhuān)門(mén)股室、專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)投標(biāo)人的質(zhì)疑,建立質(zhì)疑臺(tái)賬,協(xié)調(diào)采購(gòu)人按要求及時(shí)受理供應(yīng)商質(zhì)疑,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。
二是強(qiáng)服務(wù),推動(dòng)交易提質(zhì)增效。制定《項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易登記工作機(jī)制》,印發(fā)一次性告知書(shū)、辦事指南,進(jìn)一步明確項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記標(biāo)準(zhǔn)和流程,為交易各方主體提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制定《重點(diǎn)項(xiàng)目和緊急項(xiàng)目交易保障機(jī)制》,為全縣重大民生項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化手續(xù)、容缺受理,優(yōu)先保障交易場(chǎng)地。建立項(xiàng)目交易回訪評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)工程招標(biāo)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目履約情況及時(shí)開(kāi)展“跟蹤回訪”,督促項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)履約。
三是降成本,激發(fā)交易市場(chǎng)活力。政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上公示,為企業(yè)節(jié)約大量的時(shí)間,降低時(shí)間成本,提升企業(yè)參與交易積極性。嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)中小微企業(yè)扶持政策,促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。以便民利企為出發(fā)點(diǎn),推行進(jìn)場(chǎng)交易零等待、投標(biāo)準(zhǔn)入零門(mén)檻、招標(biāo)信息零保留、交易服務(wù)零收費(fèi)、開(kāi)標(biāo)預(yù)約零障礙“五個(gè)零”服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上注冊(cè)登記、免費(fèi)獲取文件,投標(biāo)成本大幅度最低,吸引大量企業(yè)參與我縣公共資源交易活動(dòng)。
四是防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)交易公平公正。緊緊扭住干部作風(fēng)這個(gè)“牛鼻子”,組織黨章黨規(guī)黨紀(jì)常態(tài)化學(xué)習(xí),開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和廉政談話活動(dòng),強(qiáng)化工作人員的法紀(jì)法規(guī)意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。通過(guò)全面梳理人員崗位和業(yè)務(wù)流程潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),從進(jìn)場(chǎng)登記、場(chǎng)地預(yù)約、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)布公告等12個(gè)環(huán)節(jié),共查找出36個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定36條防控措施,形成《項(xiàng)目交易管理服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制》,有效提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。積極推進(jìn)社會(huì)信用體系與失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),采取事前告知、事中查詢、事后報(bào)告等多種措施,對(duì)場(chǎng)內(nèi)不良行為予以曝光,及時(shí)向行業(yè)監(jiān)管部門(mén)反映違法違規(guī)問(wèn)題,今年以來(lái),該辦已對(duì)28余家投標(biāo)單位實(shí)行了6個(gè)月或1年之內(nèi)禁止到該辦參與投標(biāo)的懲戒,向財(cái)政部門(mén)書(shū)面反映政府采購(gòu)中的涉嫌串標(biāo)事宜1件,并經(jīng)財(cái)政部門(mén)查實(shí),給予行政處罰,創(chuàng)造公平公正的交易環(huán)境。(縣公管辦 古林艷 審簽:沈小春)
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