安徽省合肥市財政局實行“五堅持”推動實施政府購買服務(wù)。
一是堅持問題導(dǎo)向,動態(tài)優(yōu)化調(diào)整政策措施。及時完善社會服務(wù)政策,科學(xué)建立政策評價指標體系,將績效評價結(jié)果作為政策修訂重要參考。著眼發(fā)揮政府購買服務(wù)在激發(fā)市場活力和推進事業(yè)單位改革中的作用,出臺《合肥市推進事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作實施方案》和《合肥市關(guān)于通過政府購買服務(wù)支持社會組織健康有序發(fā)展的實施方案》。
二是堅持源頭把關(guān),嚴格購買服務(wù)預(yù)算編制。將政府購買服務(wù)嵌入“二下二下”預(yù)算編制流程,與部門預(yù)算實行編制、審核、批復(fù)、執(zhí)行“四個同步”,做到“應(yīng)買盡買”和“花錢問效”兩手抓。在全省率先開展分級分部門政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制,結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,督促部門動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)性目錄,規(guī)范購買行為。
三是堅持典型示范,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。著力加大基本公共服務(wù)領(lǐng)域重大項目示范作用,更加注重涉及教育、就業(yè)、社會救助、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護等方面購買項目推廣??偨Y(jié)提煉合肥市居家養(yǎng)老和公租房管理服務(wù)購買經(jīng)驗作為全省典型案例上報財政部。2014年-2018年,全市購買服務(wù)資金77.26億元,實施項目2378個。2018年,基本公共服務(wù)和社會管理性服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖?02個,占項目總數(shù)的50.8%。
四是堅持系統(tǒng)宣傳,厘清政策邊界。編發(fā)《政府購買服務(wù)政策及知識問答》,利用網(wǎng)站專欄定期發(fā)布政府購買服務(wù)系列知識問答,財政大講壇專題講解政府購買服務(wù)相關(guān)政策法規(guī),舉辦縣區(qū)財政分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員培訓(xùn)班,組織財政干部職工廣泛參與全國政府購買服務(wù)知識競賽,90分以上人員超過98%。
五是堅持會商溝通,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。市級政府購買服務(wù)聯(lián)席會由市委常委、常務(wù)副市長擔任總召集人,成員單位涵蓋編辦、發(fā)改、民政、工商、審計等11個部門及13個縣(市)區(qū)。與民政、人社部門攜手,培育壯大社會組織和社會服務(wù)人才;與招標采購部門聯(lián)合,政府購買服務(wù)項目采購做到公開透明;與編制管理部門聯(lián)合,探索建立購買項目聯(lián)審機制,積極防范和杜絕養(yǎng)人養(yǎng)事“兩頭占”現(xiàn)象。
(來源:中國政府采購報)