一是加強(qiáng)制度供給,落實(shí)主體責(zé)任。依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等,出臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作管理的意見(jiàn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)操作程序。對(duì)全市范圍內(nèi)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域的法律法規(guī)、規(guī)范性文件進(jìn)行清理,按相關(guān)程序廢止不合理的規(guī)范性文件2件。加強(qiáng)招標(biāo)人理論素養(yǎng),印發(fā)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、案例,組織招標(biāo)人進(jìn)行學(xué)習(xí),全面落實(shí)其主體責(zé)任。
二是破除行業(yè)壁壘,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展“瀘州市工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,對(duì)全市自2018年6月1日至2019年10月的695個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查,其中隨機(jī)抽查項(xiàng)目396個(gè),抽查比例高達(dá)49.78%,重點(diǎn)核查項(xiàng)目83個(gè),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的25個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主單位進(jìn)行約談,責(zé)令其在招標(biāo)文件中取消、改變不合理的條件設(shè)置或責(zé)令其承諾不再發(fā)生相關(guān)違法行為。經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全市招投標(biāo)領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,有效地激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
三是強(qiáng)化日常監(jiān)管,服務(wù)中心大局。認(rèn)真落實(shí)行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,分行業(yè)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域弄虛作假騙取中標(biāo)、違法分包轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)查處,對(duì)尚在追訴期內(nèi)的9個(gè)規(guī)避招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行行政處罰,處罰金額達(dá)到422.825萬(wàn)元,起到了有力的震懾作用。
通過(guò)以上舉措,2019年1月至今,瀘州市市本級(jí)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目608個(gè),招標(biāo)控制價(jià)96.735億元,中標(biāo)金額87.037億元,節(jié)約資金9.698億元,節(jié)資率10.02%。
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