廣西完成2018年度自治區(qū)本級集采機構(gòu)監(jiān)督考核工作
廣西采購中心考評為優(yōu)秀
本報訊近日,廣西財政廳完成2018年度自治區(qū)本級政府集中采購機構(gòu)(以下簡稱“采購中心”)監(jiān)督考核工作,采購中心考核等次為優(yōu)秀。
本次考核是對2018年政府采購中心執(zhí)行政府采購情況的監(jiān)督考核??己朔譃楸豢己藛挝蛔圆殡A段、監(jiān)管部門書面審查階段及實地檢查階段。重點開展了基礎工作考核、代理程序考核、服務質(zhì)量和業(yè)績考核、執(zhí)行法律遵守紀律情況考核、信息統(tǒng)計考核等五方面內(nèi)容,并抽取了9個代理項目進行了書面檢查。
考核結(jié)果顯示,2018年采購中心完成采購項目數(shù)與上年同期相比,略有下降,全年度完成項目1162個項目,其中,公開招標206個、競爭性談判151個、競爭性磋商55個、單一來源750個,比上年同期減少274個。組織完成采購項目預算金額47.1747億元,比上年同期增加14.3735億元,中標(成交)金額46.5131億元,節(jié)約財政資金累計0.6615億元,預算節(jié)約率1.53%(不包含定點協(xié)議項目)。
2018年采購中心共受理并處理質(zhì)疑件56件,供應商因?qū)|(zhì)疑答復不滿意或未在期限內(nèi)答復提起投訴件11件,投訴件占質(zhì)疑件比例為19.64%,質(zhì)疑較上年增加了近1.55倍,其中駁回質(zhì)疑32件,質(zhì)疑成立16件,撤回質(zhì)疑8件;投訴較上年增加了近5倍。質(zhì)疑、投訴均得到較好處理,有效解決了采購糾紛,有效地維護了采購各方當事人的合法權(quán)利。
從總體情況來看,2018年采購中心按照采購過程分段管理,前后牽制、部門相互約束的原則進行采購作業(yè)流程的設計和安排,建立起了作業(yè)過程中權(quán)力前后制衡的崗位工作責任制,健全和落實了內(nèi)部監(jiān)督管理制度,能嚴格依采購人委托并依財政監(jiān)管部門備案的采購計劃組織代理項目,在推進制度建設和業(yè)務創(chuàng)新、規(guī)范采購行為、發(fā)揮政策功能、提高采購工作質(zhì)量等方面做了大量工作,較好地完成了自治區(qū)本級單位集中采購工作任務。經(jīng)監(jiān)督考核后綜合評價,2018年采購中心考核等次為優(yōu)秀。
考核中發(fā)現(xiàn),2018年采購中心在開展政府采購活動中個別項目存在對政府采購法律法規(guī)及政策不夠熟悉,把握不準,出現(xiàn)采購文件約定與法定規(guī)定不符的情形。廣西財政廳建議采購中心今后要進一步加強對政府采購從業(yè)人員的業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務水平,主動適應政府采購深化改革和優(yōu)化營商環(huán)境的需要,嚴格依法依規(guī)組織實施自治區(qū)本級政府集中采購目錄項目采購工作。同時,建議采購中心在機構(gòu)改革中,要保持政府采購中心的獨立非營利事業(yè)法人地位和法定代理權(quán),確保政府采購中心依法獨立開展政府采購項目代理業(yè)務,為采購人提供優(yōu)質(zhì)高效代理服務。
(蔣德文)
來源:中國政府采購報第924期第1版