近年來，合肥市在著力構(gòu)建多層次、多方式的公共服務體系中，充分發(fā)揮市場機制作用，持續(xù)推動政府購買服務高質(zhì)量實施，在助力事業(yè)單位分類改革和激發(fā)社會組織市場活力中取得明顯成效。2019年，全市累計實施政府購買服務項目660個，投入政府購買服務資金20.69億元，較上年新增投入1.03億元，增長5.24%。
一是在改善服務供給中激發(fā)市場活力。有序引導社會力量參與服務供給，通過放寬社會組織準入門檻、鞏固完善社會組織孵化機制、加大重點領(lǐng)域購買力度、落實社會組織人才優(yōu)惠政策、提升社會組織人才隊伍專業(yè)化水平等一系列創(chuàng)新舉措，積極推動社會組織在參與政府購買服務中實現(xiàn)健康有序發(fā)展。2019年，全市社會組織承接政府購買服務能力穩(wěn)步提升，承接項目達到164個，較上年增加50個，增長43.86%。
二是在提升服務質(zhì)量中擴大購買領(lǐng)域。堅持將基本公共服務和社會服務作為政府購買服務重點領(lǐng)域，切實增強公共服務供給水平。2019年，基本公共服務和社會管理性服務領(lǐng)域?qū)嵤╉椖窟_到320個，占項目總數(shù)48.48%。累計投入資金14.52億元，占總投入70.18%。城鄉(xiāng)社區(qū)、一般公共服務、社會保障與就業(yè)、公共安全等成為政府購買服務支出重點，涉及項目及資金分別達到520個、17.61億元，占項目總數(shù)和資金總投入78.79%、85.11%。其中，一般公共服務類實施項目210個，占項目總數(shù)31.82%；城鄉(xiāng)社區(qū)類涉及資金10.34億元，占總投入49.98%。作為首批政府購買公租房運營管理服務國家級試點城市，合肥市通過政府購買公租房運營管理服務，入選財政部購買服務典型案例。
三是在政府職能轉(zhuǎn)變中助力分類改革。通過政府購買服務，促進建立公益二類事業(yè)單位財政經(jīng)費保障與人員編制管理的協(xié)調(diào)約束機制。在2020年底前，將由公益二類事業(yè)單位承擔并且適宜由社會力量提供的服務事項，全部轉(zhuǎn)為通過政府購買服務方式提供。將購買服務項目納入行政主管部門政府購買服務指導性目錄，全面完成所屬公益二類事業(yè)單位承擔的公共服務事項梳理，建立公共服務清單。截至2019年底，市本級在全省率先完成新一輪機構(gòu)改革后的部門政府購買服務指導目錄修訂與調(diào)整。
四是在發(fā)揮長效機制中優(yōu)化政策設(shè)計。將制度建設(shè)放在首位，在新一輪社會服務“1+4”政策修訂中破立并舉，重新設(shè)計架構(gòu)體系，突出社會組織培育和社會服務人才隊伍建設(shè)兩大核心，出臺《合肥市關(guān)于通過政府購買服務支持社會組織健康有序發(fā)展的實施方案》，明確在政策期內(nèi)，城市社區(qū)平均擁有不少于10個社區(qū)社會組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于5個社區(qū)社會組織。基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道志愿服務聯(lián)合會全覆蓋。每個社區(qū)擁有志愿服務組織不少于3個，注冊志愿者不低于13%，志愿服務參與率不低于30%。每個城市社區(qū)有2名以上、每個農(nóng)村社區(qū)有1名以上社會工作專業(yè)人才。作為政策創(chuàng)新，首次將探索社會組織高層次交流和轉(zhuǎn)型智庫發(fā)展，作為支持社會組織發(fā)展的重要舉措納入獎補范圍。
來源：中國政府采購網(wǎng)
