自新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來(lái),宜賓市堅(jiān)持以建平臺(tái)、提服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、全天候?yàn)樽ナ郑袑?shí)做好公共資源交易“加減法”,有效降低制度性交易成本、提高交易主體滿意度,確保疫情防控和公共資源交易“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
開(kāi)發(fā)網(wǎng)上平臺(tái),做到“減跑腿、加效率”。一是推行不見(jiàn)開(kāi)評(píng)標(biāo)。運(yùn)用信息技術(shù)緊急開(kāi)發(fā)建設(shè)網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng),將傳統(tǒng)的物理開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所改變?yōu)榫W(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳,使得投標(biāo)人在家就能參與項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、遠(yuǎn)程在線對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密、在線異議詢問(wèn)、在線簽署開(kāi)標(biāo)文檔、政府采購(gòu)項(xiàng)目在線談判和在線多輪次報(bào)價(jià)、在線等。疫情防控期間,已實(shí)施不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目7個(gè),招標(biāo)控制價(jià)6527.02萬(wàn)元,中標(biāo)價(jià)6424.26萬(wàn)元。二是推行異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。優(yōu)化完善異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家就近選擇評(píng)標(biāo)場(chǎng)地、在線選擇評(píng)標(biāo)工位、在線結(jié)算勞費(fèi)等,基本形成“專家就近評(píng)審、專家不知道項(xiàng)目信息、主場(chǎng)副場(chǎng)不知道專家信息和項(xiàng)目信息、系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別專家身份”的局面,極大地提高了工作效率。疫情防控期間,共實(shí)施異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)7宗,招標(biāo)控制價(jià)3689.66萬(wàn)元,中標(biāo)價(jià)3454.95萬(wàn)元。三是實(shí)施數(shù)字證書在線辦理。開(kāi)發(fā)數(shù)字證書在線辦理系統(tǒng),制定《宜賓市公共資源交易數(shù)字證書辦理工作規(guī)程》和數(shù)字證書辦理流程圖,實(shí)現(xiàn)數(shù)字證書在線辦理,真正實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人“最多跑一次”向“零跑腿”轉(zhuǎn)變。
提升服務(wù)水平,做到“減負(fù)擔(dān),加保障”。一是推行保證保函。升級(jí)完善宜賓市公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)、修訂完善工程建設(shè)和政府采購(gòu)電子招標(biāo)文件范本,將投標(biāo)保證金繳納方式由現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納、電子保函、紙質(zhì)保函三種方式,且由投標(biāo)人自行決定繳納方式和自行選擇承保機(jī)構(gòu),有效減輕企業(yè)資金壓力,增加投標(biāo)人自主選擇的權(quán)利。二是推行“全天候”服務(wù)。按照招標(biāo)采購(gòu)人依法確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間、項(xiàng)目?jī)?yōu)先的原則,堅(jiān)持在周末和法定節(jié)假日提供交易項(xiàng)目受理、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)審、專家抽取、技術(shù)咨詢等交易服務(wù)。同時(shí),暢通電話、qq等即時(shí)便民通道,及時(shí)為群眾釋疑解惑,指導(dǎo)項(xiàng)目單位在線辦理數(shù)字證書等,確保線下處處顯溫情。疫情期間,已為長(zhǎng)寧縣“6.17”地震交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建工程等56宗交易項(xiàng)目提供服務(wù),招標(biāo)控制價(jià)72.45億元,中標(biāo)價(jià)66.91億元。
加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,做到“減‘四風(fēng)’,加認(rèn)同”。一是實(shí)施全流程在線監(jiān)督。升級(jí)完善宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)督部門、招標(biāo)人、投標(biāo)人實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目登記、信息發(fā)布、保證金交納、投標(biāo)文件遞交、異議澄清、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同公示、履約等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況。二是實(shí)施全天候在線監(jiān)督。堅(jiān)持服務(wù)流程全程監(jiān)控、服務(wù)質(zhì)量實(shí)時(shí)反饋、評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)開(kāi)放互動(dòng)的原則,有效暢通網(wǎng)上監(jiān)管渠道,將開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)音視頻放在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行直播或回放查看。各方交易主體可通過(guò)“宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺(tái)”、“宜賓市公共資源交易平臺(tái)”微信公眾號(hào)及手機(jī)APP“三端”實(shí)時(shí)查看交易活動(dòng)監(jiān)控影像和歷史影像記錄,對(duì)交易活動(dòng)開(kāi)展情況“了如指掌”。三是推行互動(dòng)式監(jiān)督。在交易活動(dòng)過(guò)程中,項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可在線向評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)督指令,及時(shí)糾正交易過(guò)程中的不當(dāng)行為;社會(huì)人員可通過(guò)“宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺(tái)”對(duì)交易活動(dòng)中的不當(dāng)行為提出意見(jiàn)建議,切實(shí)提升群眾滿意度。
(來(lái)源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站)