為推進(jìn)本市建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)和運行，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》以及《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》（滬建建管〔2019〕792 號）的規(guī)定，市住建委發(fā)布《關(guān)于本市房屋建筑和市政工程施工項目推行電子招標(biāo)投標(biāo)的通知》。
自2020 年4 月1 日起，進(jìn)入市、區(qū)（含有關(guān)管委會）統(tǒng)一的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場所（以下簡稱交易場所）發(fā)布招標(biāo)公告的房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)項目（以下簡稱進(jìn)場施工招投標(biāo)項目）全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)。
具體內(nèi)容
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問：電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)由哪些平臺組成？
答：上海市建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)由電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（以下簡稱交易平臺）、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺組成。
（一）交易平臺。進(jìn)場施工招投標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)?shù)卿浬虾Ｊ薪ㄔO(shè)工程交易服務(wù)中心（以下簡稱市交易中心）官網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.shcpe.cn），按照《上海市建設(shè)工程施工電子招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用指南》及《上海市建設(shè)工程施工電子招標(biāo)投標(biāo)文件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求在交易平臺上進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。
（二）公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺作為電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)發(fā)布平臺，交換交易平臺等各類服務(wù)信息，為參與各方、社會和本市公共資源交易平臺提供公共信息和相關(guān)信息服務(wù)。該平臺設(shè)立在上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://zjw.sh.gov.cn）上的“通知公告”欄目“工程建設(shè)項目招投標(biāo)”子欄目。
（三）行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是指上海市建設(shè)市場管理信息平臺的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，市、區(qū)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門通過該平臺對電子招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)管。
問：責(zé)任如何分工？
答：上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督指導(dǎo)。市交易中心負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)交易平臺。各級招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)使用行政監(jiān)督平臺，對招投標(biāo)活動實施管理監(jiān)督。市交易中心和市招標(biāo)辦受上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會委托，負(fù)責(zé)編制《上海市建設(shè)工程施工電子招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用指南》及《上海市建設(shè)工程施工電子招標(biāo)投標(biāo)文件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，并根據(jù)使用情況及時更新。
問：制作工具軟件有哪些要求？
與交易平臺配套的電子招標(biāo)和投標(biāo)文件制作工具軟件（以下簡稱制作工具軟件）采用市場化服務(wù)方式，由具備軟件開發(fā)和服務(wù)能力的企業(yè)（參與交易平臺開發(fā)的企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)除外）開發(fā)和提供服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）和投標(biāo)人自行選用制作工具軟件和服務(wù)，費用由市場定價。制作工具軟件所編制的電子招標(biāo)和投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)用指南、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)要求，在交易平臺上通過校驗后，完成數(shù)字簽名和數(shù)字蓋章。
問：市交易中心和各區(qū)、有關(guān)管委會應(yīng)當(dāng)做些什么？
市交易中心和各區(qū)、有關(guān)管委會應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)交易場所的設(shè)備設(shè)施和服務(wù)措施，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供技術(shù)支持和服務(wù)。
編輯：周慧怡
責(zé)任編輯：饒斌
上海市住建委新聞宣傳中心
