【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網 劉娜 姚立斌】4月9日上午9點，2020至2021年江蘇省常熟市交通運輸安全技術咨詢項目的競爭性磋商準時開始，各供應商代表通過刷個人身份證完成電子簽到，通過CA鎖解鎖磋商響應文件，按指引進入指定答辯室通過語音系統(tǒng)進行磋商，評委通過評標系統(tǒng)完成評標，整個交易過程全程無紙化。
南通的嘉泰工程技術有限公司投標代表朱某介紹：“我經常參加各地政府采購項目投標，常熟這里前期用CA鎖完成網上報名，非常方便;不用提供紙質投標文件，非常先進;與評委通過語音系統(tǒng)進行不見面答辯，非常公平。我只需帶好個人身份證、一個CA鎖、一部手機，即可參加這里政采項目的投標。”
據了解，常熟在2017年上線政府采購交易系統(tǒng)，并于當年11月13日完成首個電子化采購詢價項目，經過兩年多來的不斷拓展、完善，先后首次制作完成并上傳投標文件，首次實現(xiàn)線上電子評標，首次網上繳納標書費，首次使用評分XML生成工具，首次實現(xiàn)線上繳納投標保證金……
“全流程電子化，意味著交易均在網上完成，一開始各項目交易主體會遇到不少問題，常熟市公共資源交易中心落實專門人員，接受大量的電話和現(xiàn)場咨詢，制作了6000多字的系統(tǒng)操作說明;還區(qū)分不同的交易主體、品類、方式，制作了6萬多字的分項操作輔導手冊，全面做好電子化服務保障?！背Ｊ焓泄操Y源交易中心副主任朱冰介紹說。
目前常熟政府采購已經常態(tài)化實現(xiàn)從采購計劃進場登記到中標通知書的系統(tǒng)自動生成、見證、發(fā)出等10多個環(huán)節(jié)的全流程電子化;常態(tài)化實現(xiàn)所有采購目錄包含的貨物類、服務類以及目錄外限額以上的全品類全覆蓋;常態(tài)化實現(xiàn)公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判、單一來源采購、競爭性磋商所有政采方式的全面電子化。
據統(tǒng)計，2018年至2019年3月，常熟完成政府采購1705宗，交易金額169.72億元，節(jié)約金額26.53億元。下一步，常熟將在實現(xiàn)全流程電子化的基礎上，借鑒工程建設“不見面”開標的做法，扎實開展政府采購的“不見面”交易探索，堅持公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則下，進一步降低市場主體交易成本，優(yōu)化交易市場營商環(huán)境。（作者單位：常熟市公共資源交易中心）
（來源：公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網 作者：劉娜 姚立斌）
