近年來(lái)，南京市持續(xù)推動(dòng)公共資源交易從依托有形場(chǎng)所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變，打通從項(xiàng)目登記到出具交易成果件全流程“不見(jiàn)面”交易堵點(diǎn)，打造公共資源“不見(jiàn)面”交易，實(shí)現(xiàn)交易形態(tài)由“面對(duì)面”到“屏對(duì)屏”“端對(duì)端”的變化，獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
公共資源“不見(jiàn)面”交易，是指通過(guò)政策配套、技術(shù)升級(jí)、流程優(yōu)化和環(huán)節(jié)材料精簡(jiǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)、電話、快遞等形式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體足不出戶即可參與公共資源交易活動(dòng)。“不見(jiàn)面”交易改變了公共資源交易參與方式，是公共資源交易領(lǐng)域落實(shí)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，具有鮮明特色和豐富內(nèi)涵。
電子化為“不見(jiàn)面”交易奠定基礎(chǔ)
多年來(lái)南京市公共資源交易中心打造“e路陽(yáng)光”等多個(gè)專(zhuān)業(yè)交易系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目全過(guò)程全區(qū)域在線交易。在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)打造公共服務(wù)云平臺(tái)，集認(rèn)證、共享、數(shù)據(jù)等“六大中心”功能于一體，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目登記、公告發(fā)布、評(píng)委抽取、成果件辦理等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，最終形成以公共服務(wù)云平臺(tái)為核心，與各專(zhuān)業(yè)交易系統(tǒng)、監(jiān)管平臺(tái)、權(quán)威政務(wù)信息數(shù)據(jù)中心等互聯(lián)互通的“一張網(wǎng)”服務(wù)體系。
網(wǎng)絡(luò)是“不見(jiàn)面”交易主渠道
南京市深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，為市場(chǎng)主體提供24小時(shí)“不打烊”線上服務(wù)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，市交易中心共辦理公共資源交易各類(lèi)事項(xiàng)31萬(wàn)件，其中92%的事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展?！安灰?jiàn)面”交易為疫情期間交易活動(dòng)“不斷檔”提供了有力支撐，也為全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
安全是“不見(jiàn)面”交易的底線要求
為消除市場(chǎng)主體對(duì)“不見(jiàn)面”交易存在的不到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法掌握現(xiàn)場(chǎng)情況、網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致交易無(wú)法進(jìn)行等顧慮，市交易中心強(qiáng)化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)保障，采用音視頻交互等方式，打造安全可靠“不見(jiàn)面”交易環(huán)境。以“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)為例，經(jīng)過(guò)兩輪升級(jí)，“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)大廳不僅具有視頻實(shí)時(shí)交互功能，還可以滿足高并發(fā)要求，支持千余人同時(shí)在線解密、萬(wàn)余人同時(shí)在線觀看開(kāi)標(biāo)實(shí)況直播。
全流程是“不見(jiàn)面”交易的最終目標(biāo)
“不見(jiàn)面”交易要想發(fā)揮最大功效，必須解決“最后一公里”的問(wèn)題，形成完整的“不見(jiàn)面”交易鏈。目前，經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)努力，南京市已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易、綜合事項(xiàng)等5大類(lèi)62個(gè)事項(xiàng)“不見(jiàn)面”辦理。下一步，市交易中心將進(jìn)一步豐富拓展“不見(jiàn)面”交易場(chǎng)景和形式，讓“不見(jiàn)面”的便利惠及更廣泛的市場(chǎng)主體，不斷改善市場(chǎng)主體體驗(yàn)感。
來(lái)源：南京市公共資源交易中心官方網(wǎng)站
