一、在服務(wù)市場主體上做加法。一是增加綠色通道。對省市重大項目和應(yīng)急保障項目實施“一站直達(dá)”、“7×24小時”服務(wù)，加強(qiáng)工作對接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到靠前服務(wù)、主動服務(wù)。二是增加延時服務(wù)、節(jié)假日（雙休日）服務(wù)。今年以來，累計開展工作日延時服務(wù)131人次、共計105小時，節(jié)假日（雙休日）加班24人次、共計10天；三是提升精細(xì)化服務(wù)水平。完善公共資源交易服務(wù)《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《辦事指南》，制定“需求模板”、“需求負(fù)面清單”、“操作流程圖”，通過“項目修改建議函”、“項目風(fēng)險告知書”、“采購人責(zé)任清單”、“溫馨提示”等加強(qiáng)文件編制精細(xì)化指導(dǎo)。今年以來，發(fā)出風(fēng)險告知書1封，向采購人提出修改建議意見16條。
二、在降低交易成本上做減法。壓減招標(biāo)投標(biāo)材料提交、辦事環(huán)節(jié)、時間成本、支出費(fèi)用，所有非必需的證明材料一律取消，全面推進(jìn)公共資源交易電子化。一季度，全市完成建設(shè)工程項目141個，電子化率91.49%；政府采購項目28個，電子化率100%。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，實現(xiàn)項目從進(jìn)場登記、公告發(fā)布、文件下載、投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交、遠(yuǎn)程解密、開標(biāo)、評標(biāo)評審到中標(biāo)通知書發(fā)放等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“開標(biāo)不見面”、投標(biāo)人“零跑路”，中標(biāo)結(jié)果公示、合同公示24小時在線服務(wù)，實現(xiàn)“秒辦”。開發(fā)上線保證金“免申即退”系統(tǒng)，最大限度壓減保證金占用時間，自去年4月上線以來，“免申即退”投標(biāo)保證金666筆共6671.53萬元。
三、在實施聯(lián)合監(jiān)管上做乘法。聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委等12部門出臺《內(nèi)江市國家投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索會商研判及移送工作試行辦法》，加強(qiáng)公共資源交易協(xié)同監(jiān)管，對涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法行為移交相關(guān)行政監(jiān)督部門處理，形成規(guī)范處置問題線索工作閉環(huán)。該辦法實施以來，向行業(yè)監(jiān)管部門移交專家不良行為3起，發(fā)現(xiàn)并移交17家投標(biāo)企業(yè)（涉及6個項目）涉嫌圍串標(biāo)線索。依托網(wǎng)站等媒介暢通質(zhì)疑投訴舉報渠道，收集市場主體建議意見，積極回應(yīng)社會訴求，主動接受監(jiān)督。2023年，收到質(zhì)疑77件、投訴11件，回復(fù)率均100%。引導(dǎo)服務(wù)對象積極參與營商環(huán)境滿意度評價，在2023年營商環(huán)境測評中，政府采購和招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)均獲評為“優(yōu)秀”等次。
四、在防范問題風(fēng)險上做除法。堵塞制度漏洞，做好制度廢改立工作。制定《優(yōu)化交易營商環(huán)境的若干措施》，建立《進(jìn)場交易項目內(nèi)部聯(lián)動工作機(jī)制》《內(nèi)江市公共資源交易服務(wù)中心交易項目受理等辦事指南》，修訂《政府采購詢問、質(zhì)疑、投訴、舉報處理辦法》《投標(biāo)、競買保證金收退管理辦法》，出臺規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會成員現(xiàn)場行為19條措施，將評標(biāo)專家負(fù)面行為納入見證服務(wù)內(nèi)容，及時記錄和制止評標(biāo)專家不良行為，自開展見證服務(wù)以來，發(fā)現(xiàn)開評標(biāo)現(xiàn)場異常行為33個，糾正現(xiàn)場不規(guī)范行為60余起，通報業(yè)主代表現(xiàn)場不規(guī)范行為1起。
（內(nèi)江市公共資源交易服務(wù)中心）
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站
