廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳近日印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)政府采購評(píng)審專家管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自7月1日起施行。
《辦法》對(duì)評(píng)審專家選聘、抽取與使用、權(quán)利與義務(wù)、履職評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。其中提出，評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)實(shí)行扣分制，每位評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)基本分為12分，共設(shè)置22項(xiàng)扣分情形。評(píng)審專家有遲到未超過30分鐘（含）；在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)從事與評(píng)審活動(dòng)無關(guān)的事情，影響評(píng)審工作秩序；故意拖延評(píng)審時(shí)間等6類情形之一的扣2分。評(píng)審專家有缺席且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)請(qǐng)假，或者遲到超過30分鐘，導(dǎo)致評(píng)審工作無法在規(guī)定的時(shí)間開始；在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審工作正常進(jìn)行等3類情形之一的扣3分。評(píng)審專家有發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)工作人員的傾向性意見；符合性審查錯(cuò)誤；暗示或者誘導(dǎo)供應(yīng)商作出澄清、說明、更正，或者接受供應(yīng)商主動(dòng)作出的澄清、說明、更正；對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；評(píng)分畸高或畸低；客觀分評(píng)審錯(cuò)誤；未按法律法規(guī)規(guī)定的情形，隨意認(rèn)定投標(biāo)（響應(yīng)）文件無效；無故不按規(guī)定提交評(píng)審意見；評(píng)審工作未結(jié)束，無正當(dāng)理由提前離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；確定參與評(píng)審至評(píng)審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商等13類情形之一的扣6分。評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)以會(huì)計(jì)年度為一個(gè)周期，年度評(píng)分6分（含）以下為不合格，年度期滿計(jì)分清零后重新計(jì)算。評(píng)審專家履職量化評(píng)價(jià)得分小于9分時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向其本人發(fā)送短信息預(yù)警。自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)置階梯抽取概率，履職評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的暫停抽取資格6個(gè)月。
在評(píng)審專家監(jiān)督管理方面，《辦法》完善了解聘和列入不良行為記錄情形。其中提出，評(píng)審專家存在無正當(dāng)理由不參加政府采購相關(guān)政策法規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)，聘期內(nèi)被暫停抽取資格2次（含）以上等情形的，自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)將其解聘。申請(qǐng)人或評(píng)審專家有未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況，提供虛假申請(qǐng)材料，在評(píng)審、培訓(xùn)中存在冒名頂替等行為，與其他專家串通以實(shí)現(xiàn)非法目的等情形的，將被列入不良行為記錄。
據(jù)了解，《辦法》還對(duì)評(píng)審專家選聘程序、評(píng)審專業(yè)申報(bào)數(shù)量、聘期、繼續(xù)教育培訓(xùn)考核要求、隨機(jī)抽取程序等作了細(xì)化規(guī)定。其中明確，要通過發(fā)布征集公告、網(wǎng)上注冊(cè)與申報(bào)、審核入庫申請(qǐng)、組織培訓(xùn)考核以及公示等程序開展評(píng)審專家選聘；專家申報(bào)三級(jí)及以上專業(yè)目錄不帶子目錄的不限定專業(yè)數(shù)量，三級(jí)專業(yè)目錄帶子目錄的不得超過3個(gè)；評(píng)審專家聘期一般不超過3年，在庫評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育培訓(xùn)及考核。
（宗禾）
來源：中國政府采購報(bào)
