高清久久无码视频一区_国产精品丝袜视频无码一区69_96网友上传国产视频_白嫩少妇亚洲无码

樂市財政庫〔2005〕12號

關(guān)于印發(fā)《樂山市市級定點(diǎn)采購管理
暫行辦法》的通知

市級各部門、市政府采購中心：
為規(guī)范政府采購行為，提高政府采購的工作效率，降低采購成本，方便單位，經(jīng)市政府同意，我局制定了《樂山市市級定點(diǎn)采購管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，執(zhí)行中有何問題，請及時向我局反映。

附件：1.樂山市市級定點(diǎn)采購管理暫行辦法
2.樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單

二〇〇五年十二月十四日


主題詞：市級 定點(diǎn)采購 管理 辦法
抄送：省財政廳，市監(jiān)察局，市審計局，各區(qū)、市、縣財政局。
樂山市財政局 2005年11月30日印發(fā)
附件

樂山市市級定點(diǎn)采購管理暫行辦法


第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府采購行為，減少采購環(huán)節(jié)，降低采購成本，方便采購單位，提高政府采購效率，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和政府采購有關(guān)制度的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 定點(diǎn)采購是指對納入集中采購目錄內(nèi)未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的通用政府采購項(xiàng)目、大宗印刷、會議服務(wù)以及交通工具的保險、加油和維修等項(xiàng)目所實(shí)施的在一定時期內(nèi)相對固定的政府采購行為。
第三條 定點(diǎn)采購的具體項(xiàng)目由市財政局根據(jù)政府采購的工作情況確定。
第四條 市級政府采購項(xiàng)目定點(diǎn)供應(yīng)商的確定，按照“公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用”的原則每年進(jìn)行一次。

第二章 定點(diǎn)采購供應(yīng)商的確定與管理

第五條 政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格：
1、具有企業(yè)獨(dú)立法人資格和采購項(xiàng)目所要求的企業(yè)規(guī)模。
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。
3、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
5、有固定的經(jīng)營場地、完善的物流配送體系和售后服務(wù)隊伍。
6、具有履行政府定點(diǎn)采購項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力和維修能力或相適應(yīng)的服務(wù)能力。
7、招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。
第六條 政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商的確定：
定點(diǎn)采購項(xiàng)目的供應(yīng)商原則上通過公開招標(biāo)確定。市財政局向市政府采購中心下達(dá)《定點(diǎn)采購項(xiàng)目委托書》，市政府采購中心根據(jù)定點(diǎn)采購項(xiàng)目的要求，制定組織實(shí)施方案，編制招標(biāo)文件，經(jīng)市財政局審核確認(rèn)后，發(fā)布招標(biāo)公告，按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)工作。招標(biāo)工作結(jié)束后,在政府采購相關(guān)媒體上公布招標(biāo)結(jié)果，公開接受社會各界的監(jiān)督，在七個工作日內(nèi)如無投訴，由市政府采購中心與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂定點(diǎn)采購協(xié)議。
第七條 定點(diǎn)采購協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、采購項(xiàng)目的供應(yīng)范圍。
2、采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、技術(shù)要求和服務(wù)要求。
3、定點(diǎn)采購期間履約保證金的數(shù)額。
4、資金結(jié)算辦法。
5、供應(yīng)商對定點(diǎn)貨物或服務(wù)的價格、質(zhì)量和售后服務(wù)的承諾。
6、供應(yīng)商對定點(diǎn)采購項(xiàng)目的管理措施。
7、供應(yīng)商的聯(lián)系方式。
8、雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任的界定與處罰。
9、其他事項(xiàng)。
第八條 為了方便采購單位、鼓勵競爭，定點(diǎn)采購項(xiàng)目的定點(diǎn)供應(yīng)商，應(yīng)在三家（含三家）以上；貨物、服務(wù)或市場來源單一的定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)可確定一家（含一家）以上。
第九條 經(jīng)公開招標(biāo)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商，市財政局授權(quán)市政府采購中心頒發(fā)《樂山市市級政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商》資格證書、簽訂協(xié)議。各采購單位可在“四川省政府采購網(wǎng)”（www.sczfcg.com）和樂山市黨政網(wǎng)上查詢定點(diǎn)協(xié)議采購的貨物、品牌、供應(yīng)商、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、采購協(xié)議等信息。
第十條 政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)市場行情或變動情況，定期或及時將定點(diǎn)采購項(xiàng)目的規(guī)格、價格及服務(wù)內(nèi)容等的變動情況通知市財政局、市政府采購中心或采購單位，不涉及商業(yè)秘密的貨物或服務(wù)的價格變動情況應(yīng)在政府采購指定媒體上公布。

第三章 定點(diǎn)采購項(xiàng)目的管理

第十一條 定點(diǎn)采購項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)協(xié)議供貨（服務(wù)）制管理和集中采購管理。協(xié)議供貨（服務(wù)）制管理指采購單位在采購金額5萬元以下的定點(diǎn)采購項(xiàng)目時，采購單位直接組織相關(guān)人員就擬定采購具體項(xiàng)目的質(zhì)量、價格和商家的服務(wù)，向三家以上定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行比選，確定最終比選結(jié)果后，與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂合同，實(shí)施采購。驗(yàn)收合格后，采購單位在三日內(nèi)填寫《樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單》，交市政府采購中心監(jiān)章（一式四聯(lián)，第一聯(lián)作為報賬依據(jù)、第二聯(lián)由市政府采購中心留存、第三聯(lián)由采購單位留存、第四聯(lián)由定點(diǎn)供應(yīng)商留存）。《樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單》是采購單位申請支付資金和報賬的必備依據(jù)。
集中采購管理指一次性采購在5萬元以上，而未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，采購單位應(yīng)填寫政府采購申請表，送市財政局（主管科）審核后，交市政府采購中心按規(guī)定實(shí)施采購。
第十二條　市政府采購中心對《樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單》實(shí)行編號管理，根據(jù)《樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單》監(jiān)督采購單位和定點(diǎn)供應(yīng)商的采購情況，并于每月5號前（節(jié)假日順延）將上月定點(diǎn)采購執(zhí)行情況審查歸集后，送市財政局（政府采購監(jiān)督管理科），作為對定點(diǎn)供應(yīng)商業(yè)績考核和統(tǒng)計的依據(jù)。
第十三條　定點(diǎn)采購項(xiàng)目中汽車一次性維修金額在1萬元（含1萬元）以上的實(shí)行比選制度。單位汽車維修預(yù)算金額在1萬元（含1萬元）以上的，單位填寫政府采購申請表，送市政府采購中心，市政府采購中心在市級汽車定點(diǎn)供應(yīng)商中進(jìn)行詢價比選，擇優(yōu)選定最終服務(wù)商。采購單位對定點(diǎn)供應(yīng)商維修的車輛驗(yàn)收合格后，在三日內(nèi)填寫《樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單》交市政府采購中心蓋章。
第十四條 定點(diǎn)采購項(xiàng)目中交通工具的保險和加油，采購單位不需填寫《樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單》，由定點(diǎn)供應(yīng)商于每月28日前，將單位定點(diǎn)采購執(zhí)行情況歸集后，按月送市政府采購中心。
第十五條 采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，單位和市政府采購中心應(yīng)按政府采購的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采購，不得化整為零實(shí)行定點(diǎn)采購。

第四章 定點(diǎn)采購資金支付的管理

第十六條 定點(diǎn)采購資金由財政直接支付或采購單位直接支付。根據(jù)合同約定的付款期限，實(shí)行按次結(jié)算或定期結(jié)算。
第十七條 采購單位需用財政資金支付的定點(diǎn)采購項(xiàng)目，在貨物或服務(wù)驗(yàn)收合格后，在合同規(guī)定的付款時間內(nèi)，采購單位填寫《預(yù)算單位用款計劃申請表》，并將《樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單》（第一聯(lián)）作為附件依據(jù)，同時送市財政局（主管科）審核、錄入支付系統(tǒng)，市財政局（國庫科）按規(guī)定程序下達(dá)額度，由市財政國庫支付中心將采購資金支付給定點(diǎn)供應(yīng)商。
第十八條 采購單位用自籌資金支付定點(diǎn)采購的項(xiàng)目，在貨物或服務(wù)驗(yàn)收合格后，在合同規(guī)定的付款時間內(nèi)，到市會計核算中心填寫《報賬單》，并將《樂山市定點(diǎn)采購回執(zhí)單》（第一聯(lián)）作為附件依據(jù)。市會計核算中心審核是否有市政府采購中心印章、付款金額是否與回執(zhí)單金額一致后，按規(guī)定程序?qū)①Y金直接支付給收款人。
第十九條 市財政國庫支付中心在支付采購項(xiàng)目資金后三個工作日內(nèi)，為采購單位出具《財政直接支付入賬通知書》，市會計核算中心或采購單位按有關(guān)會計制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。采購單位要定期與市財政局、市財政國庫支付中心核對定點(diǎn)采購支出賬。
第二十條 采購單位因特殊原因，需要在招標(biāo)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商之外采購的，須書面報市財政局同意后，方可實(shí)施采購。

第五章 定點(diǎn)采購的監(jiān)督管理

第二十一條 市政府采購中心負(fù)責(zé)定點(diǎn)采購項(xiàng)目的日常管理、負(fù)責(zé)對定點(diǎn)供應(yīng)商的協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督，定期向市財政局和對政府采購負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門通報定點(diǎn)采購項(xiàng)目的價格與服務(wù)信息。
第二十二條 政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商除接受政府有關(guān)監(jiān)督部門監(jiān)督外，還應(yīng)接受社會各界和采購單位的監(jiān)督。市政府采購中心在“四川省政府采購網(wǎng)”（www.sczfcg.com）和樂山市黨政網(wǎng)上公開定點(diǎn)采購供應(yīng)商的名單、地點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目和監(jiān)督投訴的渠道。
第二十三條 政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商實(shí)行動態(tài)管理。市財政局會同政府有關(guān)監(jiān)督部門、市政府采購中心和用戶單位代表，不定期地對定點(diǎn)供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)的履約情況進(jìn)行檢查。對不按定點(diǎn)采購協(xié)議執(zhí)行、服務(wù)不周、或經(jīng)投訴處理后仍不糾正的定點(diǎn)供應(yīng)商，可暫時中止定點(diǎn)采購協(xié)議；違約情節(jié)嚴(yán)重、或經(jīng)三次以上的投訴處理仍不糾正的定點(diǎn)供應(yīng)商，應(yīng)終止定點(diǎn)采購協(xié)議，同時取消政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商的資格，收回《樂山市市級政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商》的資格證書（掛牌），并在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；造成經(jīng)濟(jì)損失的，按定點(diǎn)采購協(xié)議的規(guī)定賠償損失；有違法行為的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對上述定點(diǎn)供應(yīng)商的違約事項(xiàng)，由市財政局在政府采購相關(guān)的媒體上予以公布。經(jīng)考核合格的定點(diǎn)采購供應(yīng)商，同等條件下優(yōu)先續(xù)簽定點(diǎn)采購協(xié)議。
第二十四條 采購單位負(fù)責(zé)對定點(diǎn)供應(yīng)商提供的定點(diǎn)采購項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和監(jiān)督。對不符合質(zhì)量要求、價格高于市場同類或不按定點(diǎn)采購協(xié)議執(zhí)行的定點(diǎn)供應(yīng)商，可以書面投訴。
投訴電話：市監(jiān)察局4444444、市審計局2436570、市財政局2445029。
第二十五條 采購單位不按照定點(diǎn)采購協(xié)議的要求采購貨物或服務(wù)的，由市財政局責(zé)令改正；拒不改正的，市財政局拒絕支付相關(guān)的采購資金，并按政府采購法律和法規(guī)的相關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 本辦法自2006年1月１日起執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。