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財(cái)政部目前正在研究構(gòu)建政府采購自主創(chuàng)新制度體系，建立對采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有效激勵機(jī)制，發(fā)揮政府采購對自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用。
據(jù)悉，財(cái)政部近期將重點(diǎn)研究制定《自主創(chuàng)新產(chǎn)品預(yù)算管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品評標(biāo)細(xì)則》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法》等。同時，對重大建設(shè)項(xiàng)目、裝備和產(chǎn)品項(xiàng)目采購、政府采購首購及訂購、國貨認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和采購進(jìn)口產(chǎn)品等方面的管理辦法進(jìn)行研究。
財(cái)政部提出，地方各級財(cái)政部門在上述辦法出臺前，可以根據(jù)本地區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定情況和工作實(shí)際，制定過渡性實(shí)施辦法，力爭在重點(diǎn)環(huán)節(jié)有所突破。一是要積極探索政府采購環(huán)節(jié)中體現(xiàn)自主創(chuàng)新各項(xiàng)政策要求的有效方法，增強(qiáng)可操作性。二是在一定采購范圍內(nèi)或選擇一些采購項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，在采購文件的制定和評審方法上，可增加優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體條件、優(yōu)惠幅度等。三是在具體采購活動中，樹立國貨意識，提出針對采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的相應(yīng)要求。采購數(shù)額較大的進(jìn)口產(chǎn)品時，要經(jīng)過有關(guān)方面論證，不斷規(guī)范政府采購進(jìn)口產(chǎn)品行為，為研究建立購買外國產(chǎn)品審核體系和進(jìn)口產(chǎn)品管理方法創(chuàng)造條件。
為促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定體系建設(shè)工作開展，財(cái)政部提出，凡省級科技部門已建立和開展了認(rèn)定工作，并確定了自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，應(yīng)及時將認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評價體系和創(chuàng)新產(chǎn)品目錄報(bào)科技部批準(zhǔn)，以作為財(cái)政部制定“政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄”的基礎(chǔ)。
財(cái)政部今年年初公布的《2006年政府采購工作要點(diǎn)》中明確，2006年全國政府采購規(guī)模達(dá)到3000億元。發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場導(dǎo)向作用，研究制定優(yōu)先采購環(huán)保型產(chǎn)品、國產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策措施，并在部分行業(yè)或產(chǎn)品領(lǐng)域有所實(shí)施和突破。
來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 記者：孫勇
